выявлены нарушения требований пожарной безопасности

Москва

Басманный районный суд

город Москва 04 марта 2011 года

Федеральный судья Басманного районного суда города Москвы Дударь Н.Н., рассмотрев административное дело по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского Государственного Строительного университета (ГОУ ВПО МГСУ),

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2011 года государственным инспектором района по пожарному надзору - старшим инженером 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Чиликиным А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, устанавливающий нарушения ГОУ ВПО МГСУ требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от 18.06.2003 г. №, зарегистрированных в Минюсте № от 27.06.2003 г., а именно: под лестничным маршем, ведущим из подвального этажа, устроено помещение для хранения горючих материалов (архив) (ППБ 01-03 п. 40); под лестничным маршем, ведущим со второго этажа, устроено помещение для хранения горючих материалов (ППБ 01-03 п. 40); помещения депозитария не оборудованы системой дымоудаления (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18 МГСН 4.10-97); мансардный и второй этажи здания не имеют двух эвакуационных выходов (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.13*); эвакуационный выход с первого этажа перекрыт рекламным щитом, эвакуация по нему невозможна (ППБ 01-03 п. 53); эвакуационный выход с первого этажа закрыт на замок, для его открытия необходим ключ, который находится на охране (ППБ 01-03 п. 52); не все двери на путях эвакуации открываются свободно и по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52); световые оповещатели «выход» находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 61); на путях эвакуации в коридоре мансардного этажа размещен ксерокс (ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97* п. 6.26*), что выявлено в 14 часов 00 минут 24 февраля 2011 года в здании ГОУ ВПО МГСУ, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание законный представитель ГОУ ВПО МГСУ Теличенко В.И. не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного административного материала, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 К РФ о АП суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие законного представителя ГОУ ВПО МГСУ.

Исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд считает, что вина ГОУ ВПО МГСУ доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение суда по подведомственности (л.д. 1-2); уведомлением о проведении мероприятий по надзору (л.д. 3); распоряжением № главного государственного инспектора района по пожарному надзору - начальника РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве о проведении плановой, проверки ГОУ ВПО МГСУ государственным инспектором района по пожарному надзору - старшим инженером 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Чиликиным А.В. в период с 21 февраля 2011 года по 18 марта 2011 года (л.д. 4-5); протоколом № об административном правонарушении, составленным 28 февраля 2011 года в отношении ГОУ ВПО МГСУ, согласно которому государственным инспектором района по пожарному надзору - старшим инженером 4 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по городу Москве Чиликиным А.В. выявлены нарушения ГОУ ВПО МГСУ правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от 18.06.2003 г. №, зарегистрированных в Минюсте № от 27.06.2003 г. (л.д. 7-8); протоколом № о временном запрете деятельности, согласно которому государственный инспектор района по пожарному надзору в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации деятельности ГОУ ВПО МГСУ здания №, расположенного по адресу: <адрес>, с 01 марта 2011 года (л.д. 9); определением о возбуждении административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности (л.д. 10-11); уведомлением о назначении места и времени составления административного протокола и отчетом об его отправке (л.д. 12-13, 14); приказом от 24.12.2008 года об утверждении в должности ректора ГОУ ВПО МГСУ Теличенко В.И. с 26 декабря 2008 года по 25 декабря 2013 года (л.д. 15); объяснением главного инженера ГОУ ВПО МГСУ ФИО1, данным им 28 февраля 2011 года о том, что ректор ГОУ ВПО МГСУ поручил ФИО1 участвовать при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 16); копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому всё здание по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у ГОУ ВПО МГСУ (л.д. 18); справкой № (л.д. 19); фототаблицей (л.д. 21-25).

Действия Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московского Государственного Строительного университета (ГОУ ВПО МГСУ) подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский Государственный Строительный университет (ГОУ ВПО МГСУ) нарушило требования пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то, что ГОУ ВПО МГСУ ранее к административной ответственности не привлекалось. При таких обстоятельствах суд считает, что исчерпывающих мер административного воздействия к ГОУ ВПО МГСУ со стороны соответствующего органа не принято и достижение целей административного наказания возможно в условиях назначения наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях:

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский Государственный Строительный Университет (ГОУ ВПО МГСУ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московской городской суд в течение 10 дней, а виновным в тот же срок с момента получения копии постановления.