решение о понуждении к оборудованию подъездной площадки у водоема



Дело №2-525 (2010 год).

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена

Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

при секретаре Борониной Л.А. в здании суда в р.п. Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора

... в защиту неопределенного круга лиц к администрации

р.п.Башмаково Башмаковского района о понуждении к оборудованию

подъездной площадки(пирса) у водоема, -

у с т а н о в и л :

Прокурор ... обратился в районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит: 1. Признать незаконным бездействие администрации р.п.Башмаково Башмаковского района, выразившееся в непринятии мер по оборудованию в соответствии с требованиями ФЗ «О пожарной безопасности» подъездной площадки(пирса) с твердым покрытием у водоема -пруда ... расположенного в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее ..., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, 2.Обязать администрацию р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области оборудовать подъездную площадку(пирс) у водоема -пруда ... расположенного в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее ..., предназначенную для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством о пожарной безопасности.

Заявленные требования прокурор в заявлении обосновывает следующими правовыми и фактическими основаниями: Ссылается на ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности», ст.98 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.94 Приказа МЧС РФ №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ». Указывает, что на территории муниципального образования р.п.Башмаково в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее ... имеется водоем -пруд ... который не оборудован пирсом для забора воды пожарными машинами в любое время года, что затрудняет работу противопожарных служб, которые направляют свою деятельности на ведение борьбы с возникающими пожарами.

В судебном заседании и.о. прокурора района Карпинова А.М. поддержала заявленные требования, и уточнила их, просит установить администрации 3-х месячный срок для оборудования подъездной площадки.

Представитель администрации р.п.Башмаково, его глава Федюков И.В., с заявлением прокурора согласился, и не отрицал, что в черте р.п.Башмаково имеется пруд «Совхозный», у которого нет оборудованного пирса для подъезда пожарных машин.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля Видова, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, и необходимости удовлетворения его заявления.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ч.8 ст.98 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 x 12 метров.

В соответствии с п.94 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ», при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

Как следует из сообщения начальника ..., из справки прокуратуры района о проверке исполнения законодательства о пожарной безопасности, на территории р.п.Башмаково имеется пожарный водоем -пруд «Совхозный», предназначенный для открытого забора воды в случае возникновения пожара, расположенный в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее Куйбышевской железной дороги. При этом водоем не оборудован пирсом для забора воды пожарными машинами в любое время года.

Установленные судом обстоятельства с учетом вышеприведенного законодательства, дают суду основания прийти к выводу, что нарушение органами местного самоуправления р.п.Башмаково сельсовета затрудняет работу противопожарных служб, которые ведут борьбу с возникающими пожарами, нарушения могут привести к потере времени и снижению эффективности работы противопожарных служб, к трагическим последствиям, поэтому требования прокурора суд считает обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Указанный прокурором срок в три месяца исполнения решения суда является разумным.

Заявление предъявлено прокурором в пределах полномочий, установленных в ст.45 ГПК РФ.

Прокурор был освобожден от уплаты госпошлины за подачу заявления, поэтому она подлежит взысканию с органа, действия которого обжалуются, в доход федерального бюджета в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ее размер суд определяет в сумме 200 рублей как за подачу иска неимущественного характера, и по причине того, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, среди которых могут быть и физические лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора ... удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации р.п.Башмаково Башмаковского района, выразившееся в непринятии мер по оборудованию в соответствии с требованиями ФЗ «О пожарной безопасности» подъездной площадки(пирса) с твердым покрытием у водоема -пруда ... расположенного в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее ..., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Обязать администрацию р.п.Башмаково Башмаковского района Пензенской области в трехмесячный срок с даты вступления решения в законную силу оборудовать подъездную площадку(пирс) у водоема -пруда ... расположенного в границах населенного пункта - восточнее ..., в Номер обезличен м. севернее ... предназначенную для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством о пожарной безопасности.

Взыскать с администрации р.п.Башмаково Башмаковского района в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено представление прокурора в Пензенский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В. Агапов