Дело № 2-365/2012 Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ р.п. Башмаково Башмаковский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Филимоновой Е.А., с участием заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Карпиновой А.М., при секретаре Бирюковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда р.п. Башмаково Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Башмаковского района Пензенской области (в порядке ч.1ст. 45ГПК Российской Федерации) в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МБОУ СОШ села Митрофаново, - у с т а н о в и л: Прокурор Башмаковского района обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МБОУ СОШ села Митрофаново. В обоснование требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка антитеррористической защищённости объектов образования. В ходе проверки МБОУ СОШ села Митрофаново выявлено, что нарушена целостность ограждения с левой стороны от входа в школу, а именно по периметру здания образовательного учреждения нарушена целостность и имеет место частичное отсутствие ограждения - лаз, что делает возможным свободный доступ людей на пришкольную территорию, облегчает проникновение на территорию школы нарушителей. Отсутствие антитеррористической защищённости школы, являющейся объектом массового пребывания людей, влечёт нарушение прав обучающихся, находящихся в здании школы, на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях. Прокурор просит признать бездействие администрации МБОУ СОШ с.Митрофаново, расположенного <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему ограждению территории учреждения, незаконным и обязать администрацию МБОУ СОШ с.Митрофаново устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности: устранить лаз, имеющийся в ограждении школы. Представитель ответчика МБОУ СОШ села Митрофаново в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с заявлением согласны. Выслушав заместителя прокурора Карпинову А.М., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Башмаковского района по следующим основаниям. В ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ определены основные принципы противодействия терроризму, к которым, в частности, относятся: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Определение понятия «противодействие терроризму» дано в ст. 4 указанного закона: противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу п. 2.1 Руководящего документа МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств" (утв. МВД РФ 6 ноября 2002 г.) инженерно-техническая укрепленность объекта - это совокупность мероприятий, направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий, обеспечивающих необходимое противодействие несанкционированному проникновению в охраняемую зону, взлому и другим преступным посягательствам. В п.п. 5.1.5 п. 5 данного Руководящего документа определено, что ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Башмаковского района была проведена проверка антитеррористической защищённости объектов образования. Было установлено, что на территории МБОУ СОШ села Митрофаново не созданы условия для предупреждения и пресечения терроризма: по периметру здания образовательного учреждения нарушена целостность и имеет место частичное отсутствие ограждения, что делает возможным свободный доступ людей на пришкольную территорию, облегчает проникновение на территорию школы нарушителей. При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать бездействие администрации МБОУ СОШ с.Митрофаново, расположенного в <адрес>, выразившееся в непринятии мер по надлежащему ограждению территории учреждения, незаконным и обязать администрацию МБОУ СОШ с.Митрофаново устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности: устранить лаз, имеющийся в ограждении территории школы. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в месячный срок. Судья: Е.А.Филимонова.