Дело № 2-281/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Кызыл - Мажалык 30 августа 2011 года Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сарыглар С.С., при секретаре Сарыглар В.С., с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района Сарыглар С.С., представителя ответчика – заведующей магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва об обязании заведующую магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. в трехмесячный срок оборудовать вход в магазин «<данные изъяты>» пандусами и парапетами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Барун-Хемчикского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, к магазину «<данные изъяты>» об обязании заведующую магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. оборудовать вход в здание пандусами и парапетами, указывая в обоснование, что Конституцией Российской Федерации закреплены гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39). Проведенной проверкой нежилого здания магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, Барун-Хемчикский кожуун, <адрес>, №, собственником которого является Ооржак В.Д., установлено, что требования федерального законодательства, в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не созданы, что подтверждается объяснением данной заведующей магазина «<данные изъяты>». Согласно объяснению заведующей пандусы и парапеты при входе в здание магазина «<данные изъяты>» отсутствуют, что исключает возможность инвалида, использующего для передвижения кресло-коляску самостоятельно, без посторонней помощи обратиться в магазин, что, безусловно, нарушает его права, напрямую гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. В связи с чем, просит обязать заведующую магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. в трехмесячный срок оборудовать вход в магазин пандусами и парапетами. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Сарыглар С.С. полностью поддержала исковые требования прокурора и просила суд удовлетворить иск. Представитель магазина «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. полностью признала исковые требования и пояснила, что после того как прокурором было указано на нарушения, они своими силами устранили недостатки, соорудили пандусы. На данный момент парапеты не установлены, считает, что инвалиду можно попасть в магазин с помощью решетки. Если необходимо, в ближайшее время установят и парапеты. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Иск подан прокурором правомерно, поскольку он выступает в интересах защиты прав инвалидов, спор вытекает из социальных правоотношений. Из справки администрации Барун-Хемчикского кожууна Республики Тыва следует, что условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к магазину «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, №, отсутствуют. Согласно объяснению заведующей магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. от 05.08.2011 года условия инвалидам для беспрепятственного доступа в магазин не созданы, то есть пандусов и парапетов нет. Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено понятие социальной защиты инвалидов как системы гарантированных государством экономических правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) и т.д. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Указанные нормы закона прямо предусматривают обязанность не только органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, но и организации независимо от организационно-правовых форм по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в число которых входит здание магазина «<данные изъяты>». В соответствии с п.4 статьи 15 вышеуказанного закона в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что невыполнение ответчиком вышеуказанных требований закона влечет нарушение гарантированных конституцией РФ и государством прав инвалидов на получение ими равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, ограничивает их жизнедеятельность. В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования истца. В судебном заседании представитель ответчика – Магазин «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. признает иск прокурора в полном объеме, указала, что в ближайшее время установят парапеты. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку, признание ответчиком исковых требований прокурора не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует интересам инвалидов колясочников, на момент рассмотрения дела пандусы установлены, то суд принимает признание ответчиком иска в полном объеме. В связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части установления парапетов и обязанность по оборудованию входа в здание магазина «<данные изъяты>» парапетами должна быть возложена на ответчика. Согласно п.п. 9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.п. п.1 ст.333.20 НК РФ, в случае освобождения истца от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в пользу федерального бюджета в связи с подачей искового заявления неимущественного характера в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Барун-Хемчикского района удовлетворить. Обязать заведующую магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. в трехмесячный срок оборудовать вход в магазин «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, №, парапетами. Взыскать с заведующей магазином «<данные изъяты>» Ооржак В.Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий С.С. Сарыглар