Дело № 2-282/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 сентября 2011 года с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сарыглар С.С., при секретаре Сарыглар В.С., с участием представителя истца помощника прокурора Барун-Хемчикского района Кужугет Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва об обязании Кужугет А.К., Самдан Л.К. в трехмесячный срок оборудовать вход в здание столовой «П» с.<адрес> Барун-Хемчикского кожууна пандусами и парапетами, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Барун-Хемчикского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, к собственникам здания столовой «П» Кужугет А.К., Самдан Л.К. об обязании в трехмесячный срок оборудовать вход в здание столовой «П» с.<адрес> Барун-Хемчикского кожууна пандусами и парапетами, указывая в обоснование, что конституцией Российской Федерации закреплены гарантии каждому на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39). Проведенной проверкой здания столовой «П», расположенной по адресу: Республика Тыва, Барун-Хемчикский кожуун, с.<адрес>, ул. <адрес>, д. № кв. №, собственником которого являются Кужугет А.К., Самдан С.К., установлено, что требования федерального законодательства, в части создания условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак – проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не созданы, что подтверждается справкой выданной архитектором кожууна и объяснением владельца столовой «П» Кужугет А.К. на предмет создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Согласно справке отсутствуют пандусы и парапеты при входе в здание столовой «П» с.<адрес>, что исключает возможность инвалида, использующего для передвижения столовую «П» с.<адрес>, что, безусловно, нарушает его права, напрямую гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. В связи с чем, просит обязать Кужугет А.К., Самдан Л.К. в трехмесячный срок оборудовать вход в здание столовой «П» с.<адрес> Барун-Хемчикского кожууна пандусами и парапетами. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кужугет Р.Г. поддержал исковые требования прокурора, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом ответчики обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание, и просил суд удовлетворить иск. Ответчики Кужугет А.К., Самдан Л.К., на судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили, не просили рассмотреть дело без их участия, поэтому суд признаёт их неявку неуважительной и рассматривает дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Иск подан прокурором правомерно, поскольку он выступает в интересах защиты прав инвалидов, спор вытекает из социальных правоотношений. Из справки выданной архитектором Барун-Хемчикского кожууна Монгуш М.К. следует, что в здании столовой «М» не сделаны и не установлены пандусы и парапеты, возможность установки пандусов имеется. Согласно объяснению Кужугет А.К. условия инвалидам для беспрепятственного доступа, пандусы и парапеты не созданы, обязуются сделать. Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено понятие социальной защиты инвалидов как системы гарантированных государством экономических правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям) и т.д. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Указанные нормы закона прямо предусматривают обязанность не только органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, но и организации независимо от организационно-правовых форм по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в число которых входит здание столовой «П». В соответствии с п.4 статьи 15 вышеуказанного закона в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что невыполнение ответчиком вышеуказанных требований закона влечет нарушение гарантированных конституцией РФ и государством прав инвалидов на получение ими равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества, ограничивает их жизнедеятельность. В связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в части установления пандусов и парапетов и обязанность по оборудованию входа в здание столовой «П» пандусами и парапетами должна быть возложена на ответчиков. Согласно п.п. 9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.п. п.1 ст.333.20 НК РФ, в случае освобождения истца от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в пользу федерального бюджета в связи с подачей искового заявления неимущественного характера в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Барун-Хемчикского района удовлетворить. Обязать Кужугет А.К., Самдан Л.К. оборудовать в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу вход в здание столовой «П» расположенной по адресу: с. <адрес> Барун-Хемчикского района Республики Тыва, ул. <адрес> д. №, пандусами и парапетами. Взыскать с Кужугет А.К., Самдан Л.К. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей в пользу федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения. Председательствующий С.С. Сарыглар