Дело № 2-288/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 ноября 2011 года с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сарыглар С.С., при секретаре Идам-Сюрюн С.А., с участием представителя истца помощника прокурора <данные изъяты> района Республики Тыва Сарыглар С.С., ответчика ССМ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <данные изъяты> района Ондар Э.К., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ССМ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л : Заместитель прокурора <адрес> Республики Тыва, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ССМ с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой <данные изъяты> района проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ССМ с <данные изъяты> года состоит на диспансерном учете в РГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», а с <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, лица страдающие заболеванием: «<данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Согласно представленным данным <данные изъяты>» ССМ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категорий «<данные изъяты>». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ССМ, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действия водительского удостоверения ССМ, <данные изъяты> года рождения, уроженца с. <данные изъяты> кожууна Республики Тыва, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты>, обязать ССМ возвратить удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты> Республики Тыва. В судебном заседании представитель истца Сарыглар С.С. иск полностью поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. В судебном заседании ответчик ССМ иск полностью не признал и просил в удовлетворении иска отказать. Указал, что он не знал о том, что поставлен на учет, он лишь один раз обращался в наркодиспансер в <данные изъяты> году. Его ни разу не вызывали, если бы знал, прошел бы курс лечения. Собственной машины у него нет, если лишат водительских прав, им будет трудно. Представитель третьего лица - <данные изъяты> Республики Тыва - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи, с чем суд рассматривает дело без их участия в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно форме № ССМ, <данные изъяты> года рождения, уроженец с. <данные изъяты> кожууна Республики Тыва, проживает по адресу: <данные изъяты> Из информации на наличие водительских удостоверений следует, что ССМ <данные изъяты> выдано водительское удостоверение № № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно списку главного врача <данные изъяты> СЛВ гражданин ССМ проходил курс лечения и состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Из медицинского заключения следует, что гражданин ССМ на диспансерном учете состоит с <данные изъяты> года с клиническим диагнозом «<данные изъяты>», а с <данные изъяты> года наблюдается с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно списку заместителя главного врача по лечебной части ССЮ гражданин ССМ состоит на диспансерном учете у нарколога с <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>», а с <данные изъяты> года с диагнозом «<данные изъяты>». Из медицинской карты амбулаторного больного следует, что ССМ взят на учет с <данные изъяты> года с диагнозом « <данные изъяты>». Из характеристики заместителя главы администрации с. <данные изъяты> МАС следует, что ССМ на учете совета профилактики не состоит, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не появлялся, характеризуется с положительной стороны. Из характеристики председателя комитета по бюджету и налоговой политике Хурала представителей <данные изъяты> кожууна ОМС следует, что ССМ является частным предпринимателем, состоит на учете межкожуунной налоговой инспекции и вместе с супругой вносят большой вклад в развитие торговой сети с. К и оказывает спонсорскую и благотворительную помощь в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Из заявления супруги ССМ следует, что она просит не прекращать действия права на управление транспортными средствами ее мужа, так как ССМ является единственным кормильцем семьи. Согласно справке - характеристике участкового уполномоченного <данные изъяты> ЖАХ следует, что ССМ, <данные изъяты> года рождения характеризуется с положительной стороны, на учете участкового уполномоченного не состоит, в дежурную часть и медвытрезвитель не доставлялся, со стороны соседей и родственников жалоб не поступало. Из заключения председателя ВК КАА., заместителя председателя ВК ИДБИ и члена ВК МСС следует, что ССМ действительно состоит на «<данные изъяты>» учете у терапевта с диагнозом «<данные изъяты>. Из акта судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ССМ действительно страдает зависимостью от алкоголя начальная стадия и рекомендуется ежемесячно наблюдаться у врача-нарколога по месту жительства на <данные изъяты> год. К управлению транспортным средством не допускается. Диагноз «<данные изъяты>» приравнивается и является синонимом заболевания «<данные изъяты>», что предусмотрено Международной классификацией болезней «<данные изъяты>». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как указано в ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у граждан заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управлением им авто и мототранспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством. Поскольку наличие у ответчика ССМ заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то исковые требования заместителя прокурора <данные изъяты> района Ондар Э.К. подлежат удовлетворению. По вышеуказанным основаниям суд не соглашается с доводами ответчика о том, что он обращался лишь один раз в наркодиспансер, и он более двух лет не употребляет спиртное. Кроме этого в судебном заседании было установлено, что ответчик не прошел полный курс лечения, и согласно заключению судебно – наркологической экспертизы у него отмечена недостаточная ремиссия наркологического заболевания, в виду отсутствия диспансерного наблюдения, ему рекомендовано дальнейшее ежемесячное наблюдение у нарколога по месту жительства на один год. В период наблюдения к управлению транспортным средством не допускается. Согласно п.п. 9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п.п. п.1 ст.333.20 НК РФ, в случае освобождения истца от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в пользу федерального бюджета в связи с подачей искового заявления неимущественного характера в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление заместителя прокурора <данные изъяты> района Ондара Э.К., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ССМ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ССМ, <данные изъяты> года рождения, уроженца с. <данные изъяты> района Республики Тыва, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты>. Обязать ССМ возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты> по Республике Тыва. Взыскать с ССМ расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей в пользу федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Сарыглар С.С.