Дело № 2-202/12 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации село Кызыл-Мажалык 10 июля 2012 года Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Шыырапа А.Э., при секретаре Билчей А.Б., с участием истца Томбулак В.С., представителя ответчика Организации по доверенности Маадыр-оол Ш.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томбулак В.С. к Организации» о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Томбулак В.С. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Организации» задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии и уточнением в ходе судебного разбирательства. В обоснование указал, что работал с 1994 по 2007 годы заместителем председателя администрации кожууна по экономике, председателем кожуунного Хурала представителей. Освобожден от занимаемой должности в связи с истечением срока полномочий с ДД.ММ.ГГГГ. С января 2008 года вышел на пенсию пор достижении возраста. Согласно постановлению председателя Организации «Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии» с февраля 2008 года ему, как лицу, замещавшему выборную муниципальную должность, установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии. В связи с невыплатой ему доплат за период с июня 2009 года по март 2011 года он обращался с иском в суд, который был удовлетворен. Тем не менее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата не выплачивается. Его обращения в администрацию кожууна результатов не дали. Просил взыскать задолженность по ежемесячной доплате к государственной пенсии за указанный период в сумме <данные изъяты> рублей. Истец Томбулак В.С. в ходе судебного заседания исковые требования поддержал полностью, просил взыскать задолженность по доплате к государственной пенсии. Представитель ответчика по доверенности Маадыр-оол Ш.Ш., не оспаривая право истца на ежемесячную доплату к государственной пенсии и образование задолженности, не согласилась с суммой иска. С учетом изменения расчета доплаты в соответствии с Положением «об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замешавшим выборные муниципальные должности и муниципальных служащих Учреждения», утвержденного Решением Хурала представителей от ДД.ММ.ГГГГ № сумма задолженности с марта 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп. Выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Томбулак В.С. к Организации» о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии было удовлетворено, взыскана задолженность по ежемесячной доплате к государственной пенсии за период с июня 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Указанным решением суда, вступившим в законную силу право истца на получение доплаты к государственной пенсии в размере 75% месячного денежного содержания установлена, кроме этого его право и образование задолженности в настоящее время не оспаривается представителем ответчика, в связи с чем указанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации» от 02 марта 2007 № 25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет. Согласно ст. 24 вышеуказанного Федерального закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Республики Тыва от 07 февраля 2008 года № 60 «О реализации Указа председателя Правительства Республики Тыва от 12 ноября 2007 года № 205 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замешавших государственные должности Республики Тыва и должности государственных гражданских служащих Республики Тыва», Министерству финансов Республики Тыва рекомендовано предусматривать при разработке проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год средства на выплату ежемесячной доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Республики Тыва и должности государственных гражданских служащих Республики Тыва. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, должность государственного гражданского служащего, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении государственной должности Республики Тыва от одного года до трех лет - 55%, свыше трех лет - 75 % их месячного денежного содержания. Решением Учреждения 1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших выборные муниципальные должности Учреждения», лица замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии, не должен превышать 1.8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы Республики Тыва. Лица, замещавшие ранее выборные муниципальные должности в общей сложности не менее одного года, имеют право не ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 1 и 2, при увеличении в централизованном порядке месячного содержания по соответствующей муниципальной должности и должности муниципальной службы, при включении необходимых средств в местный бюджет кожууна на соответствующий год. Согласно постановления Организации ФИО 1. от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Учреждения 1 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе кожууна и муниципальные должности муниципальной службы Республики Тыва», Управлению труда и социального развития Организации совместно с муниципальными органами произвести перерасчет размеров ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением. Согласно Положению, ежемесячная доплата к пенсии, указанном в пункте 2 настоящего положения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальной должности кожууна от одного года до трех лет - 55 %, свыше трех лет - 75 % их месячного денежного содержания. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы включаются: 1) должностной оклад; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг); 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере 30 процентов; 5) премии по результатам работы. В соответствии с решением Учреждения 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованное в газете «Хемчиктин сылдызы» № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Положение «об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замешавшим выборные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципальной службы Барун-Хемчикского кожууна» (далее Положение от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно пункта 7 данного Положения размеры включаемых в состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы внесены были изменения, в частности – ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере 20% ( п. «г»), ранее составлял 180-200%; премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере до 17% (п. «д»), ранее составлял 25%. Согласно справке о размере месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность кожууна и муниципальную должность Учреждения для установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии, размер денежного содержания Томбулак В.С., замещавшего выборную муниципальную должность Учреждения 1 , до вступления в силу Положения от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп., после, а именно с декабря 2011 года <данные изъяты> рублей. Согласно справках о размере государственной пенсии Томбулак В.С., предоставленных Учреждение 2 его пенсия по старости с учетом валоризации, с марта по июнь составлял <данные изъяты> коп, с июня 2011 года по январь 2012 года – <данные изъяты> коп, с февраля по март 2012 года – <данные изъяты> коп, с апреля по май 2012 года – <данные изъяты> коп. Согласно расчету задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии Томбулак В.С., предоставленного им самым с марта 2011 года по май 2012 года она составила – <данные изъяты> рублей. Согласно расчету задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии Томбулак В.С., с учетом индексации должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного представителем ответчика по доверенности с марта 2011 года по май 2012 года она составила – <данные изъяты> коп. Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца. Он имеет право на получение доплат к государственной пенсии, со стороны ответчика имеется задолженность, что не оспаривается его представителем. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При определении размера задолженности не выплаченной доплаты к государственной пенсии истцу со стороны ответчика судом приняты во внимание расчеты предоставленные сторонами, кроме этого проверено их соответствие с порядком расчета доплаты к государственной пенсии. Суд считает расчеты истца по определении размера задолженности неправильными, не соответствующими положениям об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замешавшим выборные муниципальные должности и муниципальных служащих муниципальной службы. Так, им необоснованно включены в состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии надбавка «ЕДВ», вы декабря 2011 года по май 2012 года расчет произведен без учета изменений, установленных Положением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть особые условия в размере 180% вместо 20%, премии в размере 25% вместо 17%. Таким образом, если за март 2011 года размер ежемесячного денежного содержания истца составляет <данные изъяты> коп, размер пенсии без учета валоризации <данные изъяты> рублей, то расчет по определению размера ежемесячной денежной доплаты должен быть произведен по следующему: установление 75% от ежемесячного денежного содержания (<данные изъяты> коп); из этой суммы вычитается сумма пенсии (<данные изъяты> коп). Полученная сумма составляет размер доплаты. Аналогичным расчетом устанавливается размер доплаты и за последующие периоды. При этом учтено, что согласно п. 9 Положения об установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.01.2001 №2 от 12.03.2001 №175 от 08.08.2003 №475 от 06.02.2004 №51 с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 04.03.2002 №141), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 1233 - размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости. Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, суд считает требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии в размере <данные изъяты> коп. обоснованными, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в данной части. В соответствии п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ Организация» освобождается от уплаты госпошлины. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Томбулак В.С. к Организации» о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии – удовлетворить. Взыскать с Организации» в пользу Томбулак В.С. <данные изъяты> коп. в виде задолженности по ежемесячной доплате к государственной пенсии. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Решение суда может быть обжаловано в аппеляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления окончательного решения. Окончательное мотивированное решение изготовлено 16 июля 2012 года, с учетом того что 14-15 июля 2012 года выходные дни. Председательствующий Шыырап А.Э.