с.Кызыл-Мажалык 25 мая 2012 года

Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Шыырап А.Э., при секретаре Билчей А.Б. рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении председателя Организации Ооржак С.С. по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и материалы проверки,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен работником Учреждения Куулар О.А. в отношении Ооржак С.С., о том, что она являясь председателем Организации не явилась на плановую проверку ДД.ММ.ГГГГ и отсутствовала по месту нахождения Организации, хотя была надлежаще извещена о времени и месте проведения проверки, таким образом совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Председатель Организации» Ооржак С.С. не явилась на рассмотрение материалов в отношении нее.

работник Учреждения Куулар О.А. пояснила, что председатель Организации Ооржак С.С. была надлежаще извещена о времени ее плановой проверки, однако выражая свое неповиновение ее требованию, не явилась на проверку.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что привлечение к административной ответственности Ооржак С.С., за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ не возможно по следующим основаниям.

Ответственность по ч.1 ст. 19.4. КоАП РФ предусмотрено за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Как видно из представленных материалов плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель в Организации была назначена распоряжением руковоидителя Учреждения) ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ № №, с установлением срока проверки с ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о проведении проверки работником Учреждения Куулар О.А. от ДД.ММ.ГГГГ направлено председателю Организации», с указанием необходимости подготовки имеющихся документов на право пользования земельным участком.

Уведомление вручено председателю Организации» Ооржак С.С. ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется почтовое уведомление о вручении.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Организации» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в действиях председателя Организации» Ооржак С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, выразившиеся в том, что она будучи надлежаще извещенной о времени проведения плановой выездной проверки органа осуществляющего государственный надзор, не явилась на проверку.

Между тем, согласно уведомлению о проведении проверки, адресованной председателю Организации Ооржак С.С., требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор об обязательном ее участии при проведении проверки, не имеется.

При этом, в уведомлении прямо указано, что отсутствие Ооржак С.С. не является препятствием для осмотра земельного участка, опроса посторонних и совершению иных действий по проверке соблюдения земельного законодательства. Тем самым, должностное лицо органа, осуществляющего государственный надзор, не потребовал обязательного участия Ооржак С.С. при проведении проверки, а наоборот предупредил, что ее отсутствие не является препятствием для проведения проверки, допуская ее неявку.

При таких обстоятельствах, в действиях председателя Организации Ооржак С.С., выразившихся в неявке на запланированную выездную проверку органа, осуществляющего государственный надзор, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, отсутствует.

Каких-либо иных действий по неповиновению законному требованию или распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор со стороны председателя ФИО23» Ооржак С.С. в протоколе об административном правонарушении не установлены.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ооржак С.С., председателя Организации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

О принятом решении сообщить Ооржак С.С., и работнику Учреждения Куулар О.А.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республике Тыва в течение 10 дней со дня оглашения постановления.

Судья Шыырап А.Э.