Дело № 2-413 / 2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,
при секретаре Киселевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.В., действующего в интересах несовершеннолетней дочери Поляковой А.А., к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Барышский район» и Администрации муниципального образования «Барышское городское поселение» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Поляков А.В. обратился в суд в интересах своей несовершеннолетней дочери Поляковой А.А. 2006 года рождения с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Барышский район» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ..., ..., .... В обоснование заявленного требования истец указал, что жилье предоставлено по ордеру ... на основании постановления Главы города Барыша № ... от ....2004 года. Намереваясь приватизировать жилье, он обратился в Комитет по управлению имуществом. Но в приватизации было отказано, поскольку в реестре муниципальной собственности дом по указанному адресу на балансе МО «Барышский район» не находится. Другие проживающие в спорном жилом помещении лица, Поляков Н.В., Полякова А.Я. и он сам, от участия в приватизации отказались.
По инициативе суда к участию по делу в силу ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечена администрация МО «Барышское городское поселение», на территории которого расположено спорное жилое помещение.
Истец Поляков А.В. в судебном заседании иск поддержал и привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, он дополнил, что квартира расположена в многоэтажном доме, который в свое время застраивался в порядке долевого участия администрацией города Барыша и ОАО «Российские железные дороги». Позже по ходатайству ОАО «Российские железные дороги» дом в целом был принят в муниципальную собственность. Однако, право муниципальной собственности на спорную квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы по Ульяновской области до настоящего времени не зарегистрировано. Квартира выделялась ОАО «РЖД» Полякову Н.В. - прадедушке Арины в связи с его работой на железной дороге и как инвалиду 2 гр. При этом он и его жена участвовать в приватизации не желают и не могут по причине того, что этим правом они уже воспользовались ранее. Также участвовал ранее в приватизации и он.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Барышский район», надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном отзыве указал, что против иска не возражает.
Администрации муниципального образования «Барышское городское поселение», привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика, надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание также не обеспечила, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном отзыве указано, что иск полностью признает.
Представитель Управления федеральной регистрационной службы Ульяновской области, являющегося третьим лицом по делу, в судебное заседание также не явились по неизвестной суду причине, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения истцов, суд находит требование истцов подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением главы города Барыша № 298 от ... 2004 года утвержден протокол заседания жилищно-бытовой комиссии от ... 2004 года и спорное жилое помещение было выделено Полякову Н.В. на семью из 3-х человек. Право на занятие квартиры подтверждено ордером ...
Поляковой А.А. занимает спорное жилое помещение с ... 2010 года, о чем свидетельствует справка формы №8 и свидетельство о регистрации по месту жительства.
Из справки формы №8 усматривается, что в спорной квартире кроме Поляковой А.А. зарегистрированы и проживают Поляков Н.В., Полякова А.Я. и Поляков А.В.. Согласно нотариально удостоверенному согласию эти лица отказались от приобретения права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Ранее в приватизации жилья Полякова А.А. участия не принимала, что подтверждается сведениями об отсутствии прав на недвижимое имущество в Барышском районе (по месту регистрации) предоставленными Ульяновским ОГУП БТИ и Барышским отделом Управления ФРС по Ульяновской области.
Из исследованных в суде документов усматривается, что решением Ульяновского областного Совета народных депутатов от 12 апреля 1982 года № 271 утверждено решение Барышского городского Совета народных депутатов от 22 декабря 1981 года № 347 о выделении земельного участка для строительства 60-квартирного жилого дома.
Согласно договору на долевое участие в строительстве 60-квартирного жилого дома по ... в ... от 1 июня 1993 года с последующими изменениями и дополнениями, заключенному между Рузаевским отделением Куйбышеской железной дороги и администрацией г. Барыша, типовому генеральному договору подряда на капитальное строительство № 8 от 22 июля 1994 года, заключенному между администрацией г. Барыша и АО «Текстильщик», разрешению № 8 от 20 декабря 1994 года инспекции государственного архитектурно-строительного контроля было начато строительство вышеуказанного дома на основе долевого участия.
В соответствии с актом приемки в эксплуатацию законченного строительства объекта государственной приемочной комиссией от 24 декабря 2002 года 30-квартирный дом в г. Барыше принят к вводу в эксплуатацию.
По решению Совета депутатов второго созыва № 47/202 от 9 апреля 2004 года дом № 160 по ул. Советская в г. Барыше принят в муниципальную собственность.
Однако передан в муниципальную собственность он был в апреле 2005 года, что подтверждается соответствующим актом. Но до настоящего времени право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам право муниципальной или государственной собственности на них не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это, по мнению суда, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд считает, что Полякова А.А. имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полякова А.В., действующего в интересах несовершеннолетней дочери Поляковой А.А. удовлетворить.
Признать за Поляковой А.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ..., ..., ..., общей площадью ... кв. м., кадастровый номер ....
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Е.С. Челбаева