решение о признании права собственности на самовольно возведенные постройки



Дело № 2-397 / 2010 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2010 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Шаряевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотушкиной Г.А. к администрации муниципального образования «Барышский район» о признании права собственности на самовольно возведенные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Федотушкина Г.А. обратилась в суд с иском, к администрации муниципального образования «Барышский район» о признании права собственности на жилой дом А1 (1-й и 2-й этажи), сени (а1, а2), сараи (Г2, Г3, Г7, Г8), навесы (Г4,Г9), баню (Г5), предбанник (Г6), гараж (Г10), уборную (У), колодец (К), погреб (п), забор (III), являющиеся неотъемлемой частью жилого дома (А), и расположенные по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с. Старая Ханинеевка, ... .... В обоснование заявленного требования Федотушкина Г.А. указала, что в 1992 году ей был выделен земельный участок по указанному выше адресу под строительство жилого дома. 22 июня 1993 года был составлен Типовой договор о построении индивидуального жилого дома и 14 октября 1999 года дом был сдан в эксплуатацию. 22 декабря 1999 года истица зарегистрировала право собственности на дом и земельный участок в Учреждении юстиции. Впоследствии, без соответствующего разрешения, к дому были достроены как надворные постройки, так и пристрой. При оформлении кадастрового паспорта и технического паспорта в марте 2010 года в документах было указано, что на объекты под литерами А1, а1, а2, Г2-Г10, У, К, п, III отсутствуют сведения о регистрации. То есть указанные постройки являются самовольными. Общая площадь жилого дома составила 64,8 кв.м. вместо указанной ранее 23,3 кв.м. В настоящее время истице необходимо надлежащим образом оформить самовольно возведенные постройки, для чего вынуждена обратиться в суд.

Истица Федотушкина Г.А. в судебном заседании иск поддержала и привела аналогичные доводы. При этом она пояснила, что все самовольно возведенные постройки были построенные её семьей. Спора с соседями относительно строений, прилегающих к границам земельных участков, не имеется.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Барышский район» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Тюрина Л.П. в суде пояснила, что в её собственности находится земельный участок и домовладение, расположенное по адресу с. Старая Ханинеевка Барышского района Ульяновской области, ..., .... Никакого спора с Федотушкиной Г.А. относительно самовольно возведенных ею построек между ними не имеется. Она не возражает против удовлетворения заявленного Федотушкиной Г.А. требования.

Третье лицо Романова Л.А. в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие. Кроме этого в заявлении указала, что против иска, заявленного Федотушкиной Г.А., не возражает.

Третье лицо Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом. Возражений по предъявленному иску не представило.

Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения истицы, третьего лица, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду решения заседания малого Совета Водорацкого сельского совета народных депутатов №41 от 25 декабря 1992 года о выделении Федотушкиной Г.А. земельного участка под строительство жилого дома, из Типового договора о построении индивидуального жилого дома от 22 июня 1993 года, заключенного между истицей и администрацией Барышского района, удостоверенного нотариусом, из постановления главы Водорацкой сельской администрации №31 от 14 сентября 1999 года «О перерегистрации земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства», акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от 14 октября 1999 года и соответствующего постановления об утверждении этого акта №38 от 31.10.1999 года из свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 22 декабря 1999 года следует, что в собственности истицы по адресу: Ульяновская область, Барышский район, с. Старая Ханинеевка, ... ... находится земельный участок площадью 1358 кв.м. и жилой дом с принадлежностями (А, а, к, Г, Г1, I, II)

Из кадастрового и технического паспортов усматривается, что в отношении построек, значащихся под литерами А1, а1, а2, Г2-Г10, У К, п, III отсутствуют сведения о регистрации. Иными словами они являются самовольно возведенными, что истица не отрицает.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на постройки, возведенные гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для строительства жилья, может быть признано, если строения созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных суду документов следует, что земельный участок под самовольно возведенными постройками, также как и под жилым домом, находится в собственности истицы.

Согласно заключению эксперта ЗАО «Многопрофильный деловой центр» № э963/10 от 25 августа 2010 года постройки, а именно: жилой дом лит. А1 1-й этаж, жилой дом лит А1 - 2-й этаж, сени (al, а2), сараи (Г2, Г3, Г7, Г8), навесы (Г4,Г9), баня (Г5), предбанник (Г6), гараж (Г10), уборная (У), забор (III), колодец (К) и погреб (п), расположенные по
адресу: Ульяновская обл., Барышский район, с. Ст. Ханинеевка, ...,
... соответствуют требованиям СНиП, за исключением:

гараж (лит. Г10), сарай (лит. Г7), баня с предбанником (лит. Г5, Г6) не соответствуют п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" в части недостаточного расстояния до границ участка;

гараж (лит. Г10), сарай (лит. Г7), баня с предбанником (лит. Г5, Г6), навес (лит. Г4) не соответствуют требованиям ст. 69 Федерального закона ФЗ от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части недостаточного противопожарного расстояния.

кухня (поз. 1) в доме (лит. А1) не соответствует требованиям п. 1.1* СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», п. 5.1 "Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов" в части недостаточной высоты помещения.

Нарушение п. 2.12 СНиП 2.07.01-89 будет считаться несущественным при
наличии согласия владельцев соседних участков.

Нарушение ст. 69 Федерального закона ФЗ от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» является существенным. Одним из вариантов устранения данного несоответствия - возведение противопожарной стены по границе между гаражом (лит. Г10), сараем (лит. Г7), баней с предбанником (лит. Г5, Г6) и строениями смежного участка при д/в № 17 по ул. Центральной. Однако окончательные решения о необходимости и способах устранения нарушения находятся в компетенции противопожарной службы.

Нарушения п. 1.1* СНиП 2.08.01-89 и п. 5.1 "Инструкции по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов" является несущественным, так как не нарушает права третьих лиц.

Таким образом, все условия для признания права собственности за истицей на самовольно возведенные постройки: жилой дом А1 (1-й и 2-й этажи), сени (а1, а2), сараи (Г2, Г3, Г8), навес (Г9), уборную (У), колодец (К), погреб (п), забор (III) соблюдены.

В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи, и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Следовательно, суд считает возможным признание права собственности на спорные постройки (А1, а1, а2, Г2, Г3, Г8, Г9, У, К, п, III) как на неотъемлемую часть жилого дома, принадлежащего истице.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Вместе с тем, поскольку в соответствии с заключением строительно-технической экспертизы нарушение строительных норм и правил при возведении сарая (Г7), навеса (Г4), бани (Г5), предбанника (Г6) и гаража (Г10) является существенным и представляет угрозу жизни и здоровью владельцев смежного участка, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на эти объекты суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федотушкиной Галины Анатольевны удовлетворить частично.

Признать за Федотушкиной Г.А. право собственности на расположенные по адресу Ульяновская область, Барышский район, с. Старая Ханинеевка, ..., ... жилой дом А1 (1-й и 2-й этажи), сени (а1, а2), сараи (Г2, Г3, Г8), навес (Г9), уборную (У), колодец (К), погреб (п), забор (III).

В остальной части в удовлетворении иска Федотушкиной Г.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Е.С. Челбаева

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2010 года.