Дело № 2-593 / 2010 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 ноября 2010 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В.,
при секретаре Шаряевой Л.О..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к Выборнову М.Г. и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о прекращении действия права управления транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Барышского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в результате проверки соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, выявлено следующее. Из информации, представленной в прокуратуру района МУЗ «Б***», на учете в названном лечебном учреждении с .... года с диагнозом «......» состоит Выборнов М.Г., .... р. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, Выборнову М Г. .... было выдано водительское удостоверение серии ..... категории ......
Между тем, в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 J4 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, .......
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
Лица, страдающие заболеванием «......», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае управлять транспортным средством.
В связи с этим наличие у Выборнова М.Г. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании изложенного прокурор просит прекратить действие права Выборнова М.Г. .... г.р. на управление транспортными средствами категории ...... и обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области изъять у Выборнова М.Г. водительское удостоверение серии ..... категории ...... выданное .....
Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В. в судебном заседании иск поддержал и привел аналогичные доводы.
Ответчик Выборнов М.Г. в судебное заседание не вызывался в связи с тем, что отбывает наказание по приговору Барышского городского суда от .... в местах лишения свободы. В представленном отзыве, возражая против иска, указал, что, хотя и проходил лечение ......, но длительное время ...... не употреблял, .......
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел, надлежащим образом извещенное о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ.
Согласно ст. 23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. ст. 25 и 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами представляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. При этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.
В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г., лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
В суде установлено, что Выборнову М.Г. .... выдавалось водительское удостоверение серии ..... на право управления транспортными средствами категории ......
По сообщению МУЗ «Б***» в .... году Выборнов М.Г. поставлен на диспансерный учет с диагнозом ......
Наличие у ответчика, состоящего на учете в медицинском учреждении с указанным выше диагнозом, права на управление транспортными средствами противоречит приведенным выше нормам закона и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами имеются.
Прекращение действия права управления транспортным средством является основанием для его изъятия. В указанной части суд считает возможным обязанность по изъятию у Выборнова М.Г. водительского удостоверения возложить на УГИБДД УВД по Ульяновской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворить.
Прекратить действие права Выборнова М.Г., .... года рождения, управления транспортными средствами категории ......
Возложить на Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области изъять у Выборнова М.Г. водительское удостоверение серии ..... категории ...... выданное .....
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.С. Челбаева