Дело № 2- 76 2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 января 2011 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.
с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В.
при секретаре Захаровой Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Барышского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Шарифкулову Р.Х., Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о признании незаконным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами и возложении обязанности на Шарифкулова Р.Х. по сдаче водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барышского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что в результате проверки соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, наркоманией, токсикоманий ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, выявлено следующее. Из информации, представленной в прокуратуру района МУЗ «Б***», на учете в названном лечебном учреждении с ... года с диагнозом ... состоит Шарифкулов Р.Х. ... года рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по Ульяновской области, ... Шарифкулову Р.Х., было выдано водительское удостоверение серии ... категории ...
Между тем, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие у граждан ограничений к водительской деятельности.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
Лица, страдающие заболеванием ... не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае управлять транспортным средством.
В связи с этим наличие у Шарифкулова Р.Х. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании изложенного прокурор просит признать водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории ... выданное МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Барыш) ... Шарифкулову Р.Х., ... года рождения недействительным, и обязать Шарифкулова Р.Х. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ... серии ....
Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В. в судебном заседании иск поддержал и привел аналогичные доводы.
Ответчик Шарифкулов Р.Х. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель УГИББ УВД по Ульяновской области в судебное заседание также не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. В силу ст. 23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. ст. 25 и 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами представляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. При этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 г., лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.
В суде установлено, что Шарифкулову Р.Х. ... было выдано водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории ...
Вместе с тем, с ... года, по сообщению МУЗ «Б***», Шарифкулов Р.Х. состоит на диспансерном учете с диагнозом ...
Наличие у ответчика, состоящего на учете в медицинском учреждении с указанным выше диагнозом, права на управление транспортными средствами противоречит приведенным выше нормам закона и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.
Следовательно, выдача Шарифкулову Р.Х. указанного выше водительского удостоверения является незаконной. Признание недействительным выданного Шарифкулову Р.Х. водительского удостоверения является основанием для его изъятия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что причины, побудившие прокурора обратиться в суд с иском к ответчику о признании недействительным водительского удостоверения серии ... на право управления транспортными средствами категории ... выданное МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Барыш) ... Шарифкулову Р.Х., ... года рождения и возложении на последнего обязанности в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать указанное выше водительское удостоверение, как к лицу, имеющему такое право, суд находит обоснованными. Ответчик, имея водительское удостоверение, и состоя на учете у ..., при управлении транспортными средствами, как источниками повышенной опасности, в случае нахождения в состоянии ..., представляет угрозу безопасности движения на дорогах РФ для других участников дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории ... выданное МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Барыш) ... Шарифкулову Р.Х. ... года рождения недействительным.
Обязать Шарифкулова Р.Х., ... года рождения в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории ... серии ....
Взыскать с Шарифкулова Р.Х. государственную пошлину в доход территориального бюджета в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Зотова