Дело № 2- 120 2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 11 февраля 2011 года г.Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.
с участием помощника прокурора Барышского района Мизурова А.С.
при секретаре Захаровой Л.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Барышского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГОУ НПО Профессиональному училищу ... о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барышского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГОУ НПО Профессиональному училищу ..., расположенному по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ... о признании незаконным бездействия администрации и возложении обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности. Мотивируя свои требования указал, что в результате проведенной ... проверки установлено, что на ... этаже здания ... двери ... не имеют уплотнения в притворах и не оборудованы устройствами для самозакрывания, что является нарушением п.п. 3 ППБ-01-03, п.п. 2.1.11 ППБ 101-89; в нарушение п.п. 53 ППБ-01-03 на ... этажах здания ... на путях эвакуации применяются горючие материалы; ..., как работник учреждения, ответственная за пожарную безопасность, не обучена пожарно-техническому минимуму, что является нарушением требований п.п. 3 ППБ-01-03, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; ширина основного эвакуационного выхода из здания ... менее ... м (ППБ-01-03 п.п. 3, СНиП 21-01-97* п. 616).
По результатам вышеуказанной проверки ... на имя директора Профессионального училища ... внесено представление об устранении выявленных нарушений требований действующего законодательства.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
С ... по ... прокуратурой района совместно с отделением надзорной деятельности по Барышскому району ГУ МЧС России по Ульяновской области проверки соблюдения законодательства РФ о пожарной безопасности проведена повторная проверка устранения ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в результате которой установлено, что в деятельности Профессионального училища ... вышеуказанные нарушения не устранены.
Таким образом, с ... по настоящее время (...) администрация Профессионального училища ... каких-либо действий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности не предпринимает, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами вышеуказанного учреждения обязанности по обеспечению противопожарной безопасности, что нарушает установленное Конституцией РФ право граждан РФ на безопасное для жизни и здоровья пользование образовательными учреждениями, на безопасное существование и проживание в них.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусматривает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное. значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах пострадавших.
Необходимо учесть социальную значимость вышеуказанного учреждения, а также то, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних учащихся и работников Профессионального училища .... Следовательно, выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности должны быть устранены в целях предотвращения техногенной катастрофы, неблагоприятных последствий для людей и их массовой гибели.
Помощник прокурора Барышского района Мизуров А.С. в судебном заседании поддержав требования в полном объеме, привел аналогичные доводы. Учитывая, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены просит суд признать бездействие администрации ОГОУ НПО Профессионального училища ..., выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании ..., расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ... незаконным, обязать администрацию ОГОУ НПО Профессионального училища ... до ... устранить нарушения требований пожарной безопасности: на ... этаже здания ... двери ... уплотнить в притворах и оборудовать устройствами для самозакрывания; на ... этажах здания ... на путях эвакуации применить материалы, соответствующие требованиям пожарной безопасности; ..., как работника учреждения ответственного за пожарную безопасность, обучить пожарно- техническому минимуму; ширину основного эвакуационного выхода из здания ... привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
Представитель администрации ОГОУ НПО Профессионального училища ... Портнов В.В. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. Наличие нарушений обосновывает недостаточным финансированием данного учреждения.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, заслушав доводы сторон, учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, оно, в соответствии со ст. 39 и 173 ГПК РФ принимается судом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации ОГОУ НПО Профессионального училища ..., выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в здании ..., расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, ... незаконным.
Обязать администрацию ОГОУ НПО Профессионального училища ... до ... устранить нарушения требований пожарной безопасности: на ... этаже здания ... двери ... уплотнить в притворах и оборудовать устройствами для самозакрывания; на ... этажах здания ... на путях эвакуации применить материалы, соответствующие требованиям пожарной безопасности; ..., как работника учреждения ответственного за пожарную безопасность, обучить пожарно- техническому минимуму; ширину основного эвакуационного выхода из здания ... привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
Взыскать с ОГОУ НПО Профессионального училища ... государственную пошлину в доход территориального бюджета в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.И. Зотова