Дело № 2-87 / 2011 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1 февраля 2011 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,
с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области
Гуськова В.В., при секретаре Киселевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к Погодину И.Н. и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области о прекращении права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барышского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Погодину И.Н. и УГИБДД УВД по Ульяновской области, в котором указал, что в результате проверки соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, выявлено следующее. Из информации, представленной в прокуратуру района МУЗ «Барышская ЦРБ», на учете в названном лечебном учреждении с 2006 года с диагнозом «алкоголизм» состоит Погодин И.Н., 00.00.0000 рождения. В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УВД по ..., 00.00.0000 Погодину И.Н. было выдано водительское удостоверение серии ... категории «В», «С». Между тем, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие у граждан ограничений к водительской деятельности. При этом в силу ст. 6 Закона РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании. Таким образом, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае управлять транспортным средством.
В связи с этим наличие у Погодина И.Н. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании изложенного прокурор просит прекратить право Погодина И.Н. на управление транспортными средствами категории «В», «С» и обязать Погодина И.Н. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области ( г. Барыш) водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С» серии ... от 00.00.0000.
В судебном заседании старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В., поддержав заявленные требования, привел аналогичные доводы.
Ответчик Погодин И.Н. в судебном заседании иск не признал. Из пояснений ответчика в суде следует, что действительно ранее неоднократно связи с злоупотреблением спиртного он проходил курс лечения в наркологической больнице г.Ульяновска. О том, что он был поставлен на учет с диагнозом «алкоголизм», он не знал. Не знал так же о том, что после лечения ему необходимо наблюдаться у врача-нарколога по месту жительства. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель УГИБДД УВД по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
Лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае управлять транспортным средством.
Между тем, в суде установлено, что 00.00.0000 Погодину И.Н. было выдано водительское удостоверение серии ... на право управления транспортными средствами категории «В», «С». Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области от 25 ноября 2010 года.
Однако, как видно из сообщения МУЗ «Барышская центральная районная больница», Погодин И.Н. с 2006 года состоит на диспансерном учете с диагнозом «алкоголизм 2 ст.».
Наличие у ответчика, состоящего на учете в медицинском учреждении с указанным выше диагнозом, права на управление транспортными средствами противоречит приведенным выше нормам закона и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.
Следовательно, право Погодина И.Н. на управление транспортными средствами категории «В», «С» следует прекратить и обязать его в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области ( г. Барыш) водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С» серии ... от 00.00.0000.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Прекратить право Погодина И.Н., 00.00.0000 года рождения на управление транспортными средствами категории «В», «С».
Обязать Погодина И.Н. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (г. Барыш) водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «С» серии ... от 00.00.0000.
Взыскать с Погодина И.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.И. Гаврилова