Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года г. Барыш Ульяновской области Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С. при секретаре Шаряевой Л.О., с участием истца Еделькина А.С., представителей ответчика Москвичевой С.А., действующей на основании доверенности № 4 от 11 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еделькина А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», УСТАНОВИЛ: Еделькин А.С. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в связи с работой с вредными условиями труда. В обоснование требований указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №71 от 9 марта 2011 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом в специальный трудовой стаж не были включены периоды его работы в качестве помощника кочегара в котельной ... с 26 сентября 2002 года по 1 апреля 2006 года, у ИП ... - с 16 октября 2006 г. по 16 июня 2007 г., и у ИП ... - 15 июня 2007 г. по 31 мая 2009 г. Решение Пенсионного фонда истец считает необоснованным, поскольку в указанные периоды, занимая должность помощника кочегара, он выполнял работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Согласно должностной инструкции в его обязанности входило дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла, регулирование горения топлива, удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров котлов и поддувал. Характер работы дает ему право на назначение досрочной пенсии в соответствии со Списком №2, код профессии 23200000-13786. Кроме того, в льготный стаж должен быть зачтен период работы помощником кочегара у ИП ... с 1 апреля 2006 года по 1 октября 2006 года. В связи с изложенным истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании Еделькин А.С. поддержал заявленное требование и пояснил, что с 26 сентября 2002 года был принят на работу в ... на должность помощника кочегара. Работал в котельной, расположенной на территории фабрики. 1 апреля 2006 года был переведен к индивидуальному предпринимателю ..., у которого проработал до 1 октября 2006 года. С 16 октября 2006 года принят помощником кочегара ИП ..., а с 15 июня 2007 года переведен к ИП ..., у которого проработал помощником кочегара до 31 мая 2009 г. Все указанные периоды он фактически работал на одном и том же месте, в одной котельной. Котельная отапливала производственные площади, двухэтажное здание конторы, два жилых дома, один из которых пятиквартирный, и сушилки, где сушился пиломатериал для производственных нужд. Котел, установленный в котельной, работал на угле с добавлением опилок и отходов производства. В его обязанности входило наравне с кочегаром загружать топливо в топку и удалять золу. Работал он с вредными условиями труда, имеет стаж более 6 лет 3 мес. и достиг возраста 58 лет. В связи этим полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Представитель ответчика Москвичева С.А., возражая против иска, пояснила, что должность помощника кочегара котельной (на угле и сланце) подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с этим Пенсионный фонд засчитал Еделькину С.А. в льготный стаж период с 26 сентября 2002 года по 31 декабря 2002 года. Этот период подтвержден записями в трудовой книжке истца, выпиской из его индивидуального лицевого счета. Хотя профессия помощник кочегара и не предусмотрена Списком №2, но в соответствии с п. 9 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. В связи с тем, что истец не подтвердил документально занятость в качестве помощника кочегара котельной именно на угле и сланце, а работодатели не представили индивидуальные сведения, подтверждающие льготный характер работы в спорные периоды, Пенсионный фонд эти периоды в подсчет льготного стажа не принял. При этом на все запросы работодатели Еделькина С.А. сообщали, что котельная работала не на угле, а на отходах производства. А это не дает право на назначение льготной пенсии. Свидетельскими показаниями подтверждать характер работы запрещает законодатель. Проверив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, заключение специалиста, оснований для удовлетворения заявленного требования суд не находит. Судом установлено, что 4 февраля 2011 года Еделькин С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от № 71 от 9 марта 2011 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Этим решением Еделькину С.А. не засчитаны в льготный стаж периоды работы в качестве помощника кочегара в котельной ... с 26 сентября 2002 года по 1 апреля 2006 года, у ИП ... - с 16 октября 2006 г. по 16 июня 2007 г., у ИП ... - 15 июня 2007 г. по 31 мая 2009 г. по причине того, что должность помощника кочегара не предусмотрена Списком №2. Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Перечень производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрен Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Разделом 33 Списка N 2 (код 23200000-137786) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту имеют машинисты (кочегары) котельных на угле и сланце, в том числе, занятые на удалении золы. В соответствии с п. 9 Разъяснений Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Следовательно работа в должности помощника кочегара котельной на угле и сланце может быть зачтена в льготный стаж. В пункте 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного пенсионного возраста. Однако в нем не указаны как периоды работы, включаемые в этот стаж, так и критерии отнесения к такому трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда. В связи с этим Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт 2 статьи 27 названного Федерального закона) Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Таким образом, приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в должности, предусмотренной Списком №2 и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Заявляя требование о назначении льготной пенсии по старости, Еделькин А.С. полагал, что имеет необходимый стаж для назначения льготной пенсии (с учетом указанных им спорных периодов - 6 лет 7 мес. 20 дней) при возрасте 58 лет и страховом стаже более 25 лет. Между тем, данный факт в полной мере истцом не подтвержден. Действительно, согласно записям в трудовой книжке Еделькин А.С. в период с 26 сентября 2002 года по 1 апреля 2006 года работал помощником кочегара котельной на угле и сланце ... .... С 16 октября 2006 г. по 16 июня 2007 г. работал помощником кочегара у ИП ..., а с 15 июня 2007 г. по 31 мая 2009 г - помощником кочегара у ИП ... Согласно представленному истцом трудовому договору в период с 1 апреля 2006 года по 1 октября 2006 года он работал помощником кочегара у ИП ... Из показаний свидетеля Ч.Е.Н. следует, что в период с января 2009 года по октябрь 2010 года он работал сначала грузчиком, а затем водителем в ... а затем в ... (по одному и тому же адресу). В период с 2007 года по 2010 г. обслуживал, в том числе котельную, где работал Еделькин А.С. Возил для котельной из ... уголь, а также дрова и опилки с пилорам. Уголь запасали с осени. Однажды он завез сразу 70 тонн угля. Кроме этого, подвозил уголь по мере надобности. К тому же на территории ... имелся большой запас старого угля, который также использовался для топки котельной. Котельная отапливала производственные цеха, контору, сушилки и жилые дома. Свидетель Б.В.П. в суде показал, что с 1995 года по 2009 год работал кочегаром в котельной .... Пять лет работал вместе с Еделькиным А.С. в одной смене, а затем в разных сменах. Обязанности у помощника кочегара такие же как у кочегара, только кочегар отвечает еще и за работу котла и всех приборов. На протяжении всего периода работы Еделькина А.С. котельная отапливалась углем, дровами и опилками. Обычно опилки и дрова смешивали с углем. Вид топлива зависел от температуры наружного воздуха. Чем ниже температура воздуха, тем в большем объеме в котел загружали уголь. В морозные дни сжигали по 2,5 тонны угля за смену. Ранней осенью и в конце весны угля использовалось мало - больше опилки и дрова. Котельная отапливала производственные цеха, контору, сушилки и жилые дома. Свидетель В.А.С. показал, что в период с 2007 года по 2009 г. (несмотря на записи в трудовой книжке) работал совместно с Еделькиным А.С. в котельной .... При этом он работал кочегаром, а Еделькин А.С. помощником. Котельная отапливала два цеха, контору, два жилых дома и производственные сушилки. При отоплении использовались уголь, опилки, дрова и отходы производства. Свидетель Г.В.А. показал, что с 2004 года по настоящее время работает кочегаром (помощником кочегара) в котельной .... Хотя официально состоял в трудовых отношениях с предпринимателями .... ... и ..., но место его работы не менялось. Котельная всегда отапливалась углем и отходами производства. Углем котельная отапливалась в основном в зимний период времени. В более теплый период к углю добавляли отходы производства. Уголь завозился регулярно. Свидетель Ч.А.Н. показал, что в котельной ... работает кочегаром с 2003 года по настоящее время, хотя числится в настоящее время охранником. Еделькин А.С. также работал в этой котельной с 2002 года по 2009 год. Котельная отапливалась производственными отходами и углем. Чистым углем котельная никогда не отапливалась. Котельная отапливала производственные цеха, контору сушилки и жилые дома. В период отопительного сезона, примерно с октября по апрель, кочегар и помощник кочегара работали только в котельной, выполняя свои прямые обязанности. В остальной период участвовали в подготовке котельной к следующему отопительному сезону (чистка, ремонт котлов и котельной), а также привлекались к разным работам (строительству, уборке территории, покосам). В летний период времени котельная практически не работала. Уголь имеется на территории в фабрики и в настоящее время. Он виден на представленных истцом фотографиях. Свидетель Р.А.Н. показал, что работал в ... с 2006 по 2007 год мастером паросилового хозяйства. Отвечал, в том числе, за работу котельной. Котельная топилась углем, опилками и срезками (отходами древесного производства). Зимой уголь и древесные отходы загружались в топку примерно в равных частях, весной и осенью - уголь использовали мало. Летом котельную не топили. Кочегары и помощники кочегаров использовались на разных работах. Отопительный сезон начинался и заканчивался по-разному, в зависимости от температуры наружного воздуха. Начинали топить примерно в октябре, а заканчивали в апреле. Свидетель Н.А.Н. показал, что с 2001 года работает на территории ..., у предпринимателей ... ... ФИО24 и в ... Ему известно, что котельная, расположенная на территории фабрики отапливается углем, опилками и срезками. Работает котельная в холодный период времени. Свидетель Д.А.Ф. работавший в ... до 2004 года, дал аналогичные показания. Свидетель Д.В.А., являющийся главным инженером ... с 2000 года, показал, что хотя в котельной стоят два котла, работает только один - ДКВр 2,5/13. В котельной работают три смены, в каждой кочегар и помощник кочегара. Котел топится в основном опилками и отходами мебельного производства. В сильные морозы используется уголь. Но используется он в незначительном количестве. ... уголь вообще не закупает. Его, возможно, приобретают предприниматели, которые также используют котельную. Но они приобретают не более 1-2 машин за отопительный сезон. Для сравнения в «советские времена» сжигалось до 600-700 тонн угля в год. Летом котельная не работает. Кочегары и помощники кочегаров привлекаются в это время к разным работам, в том числе на строительство, уборку территории. Начало и конец отопительного сезона приказами не фиксируется. Котельная затапливается по мере понижения температуры наружного воздуха. Например, несколько лет назад её запустили в конце ноября. Отопительный сезон заканчивается примерно в апреле. Анализ приведенных выше показаний свидетелей дает суду основание сделать вывод о том, что котельная, расположенная на территории ... в период с 2002 по 2009 года отапливалась не только отходами мебельного и древесного производства (дровами, срезками, опилками и пр.), но и углем. Этот вывод подтверждается, кроме того, и тем, что в ... истец принимался согласно приказам и записи в трудовой книжке помощником кочегара котельной на угле и сланце. Проводя в 2009 году аттестацию рабочих мест, ... указала в запросе в лабораторию ... на наличие профессий с льготным пенсионным обеспечением в соответствии со Списком №2, в том числе машинист (кочегар) котельной. В карте аттестации котельной в п. 6 строки 040 указано на наличие у кочегара указанной котельной права на досрочное назначение пенсии. Допрошенный в суде в качестве специалиста Козлов А.В. пояснил, что согласно справочнику по эксплуатации котла ДКВр 2,5/13 при среднесуточной годовой температуре наружного воздуха -3о Сдля поддержания температуры в помещениях площадью 2600 кв. м. (как указано в письме ...) + 16 градусов необходимо затратить в отопительный сезон 1315 тонн опилок или других отходов древесного или мебельного производства, что составляет 284 кг. в час или 6,8 тонн в сутки. Угля при этом необходимо 48 кг. в час, 1150 кг. в сутки или 226,5 тонн в отопительный сезон. При этом свидетель Д.В.А. показал, что такое количество древесных отходов, как указал специалист, фабрика не приобретала. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что, Еделькин А.С., работая в этой котельной в должности помощника кочегара, в периоды отопительного сезона подвергался вредному воздействию продуктов горения угля. И эти периоды подлежат зачету в льготный стаж. В то же время, как указывалось выше, основным критерием для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является негативное воздействие на здоровье человека при работе на должностях, предусмотренных Списком №2, при условии выполнения этой работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Между тем, из показаний свидетелей Ч.А.Н., Р.А.Н., Н.А.Н. Д.А.Ф. и Д.В.А. следует, что в летний период времени (с мая по сентябрь) котельная практически не работала. Кочегары и их помощники, за исключением небольшого количества времени, использованного для подготовки котельной к следующему отопительному сезону, были заняты на других работах. Следовательно, как минимум 1/4 часть года Еделькин А.С. не подвергался вредному воздействию продуктов горения угля. Хотя спорный период составляет 6 лет 7 мес. 20 дней, но, исходя из изложенного, истцу может быть зачтено в льготный стаж не более 3/4 указанного стажа. Однако этого стажа Еделькину А.С. недостаточно для назначения льготной пенсии по старости. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Еделькина А.С. в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» отказать. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней. Судья: Е.С. Челбаева