Дело № 2-283 / 2011 годР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.
при секретаре Шаряевой Л.О.,
с участием истца Калмыкова А.П.,
представителя ответчика Москвичевой С.А., действующей на основании доверенности № 4 от 11 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыкова А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Калмыков А.П. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области (далее УПФ), в котором просит отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 марта 2011 года в части невключения в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы раскряжевщиком древесины ... с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года и отказа в назначении льготной пенсии. Одновременно истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости, включив в льготный стаж указанный период работы. В обоснование заявленного требования Калмыков А.П. указал, что в марте 2011 года обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28 марта 2011 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа. При этом в специальный трудовой стаж не был включен период работы с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года раскряжевщиком древесины .... Решение считает необоснованным, поскольку работа в указанный период являлась продолжением работы в том же предприятии и на той же должности. Причем предыдущий период ответчик в льготный стаж засчитал.
В судебном заседании истец поддержал заявленное требование и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении. При этом он дополнил, что имеет необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы в тяжелых условиях труда (более 12 лет 6 мес.). 19 марта 2011 года достиг возраста 55 лет, после чего у него возникло право на льготную пенсию. В связи с этим он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении такой пенсии, но получил отказ. Считает отказ необоснованным, поскольку с 16 ноября 1988 года по 15 апреля 2002 года трудился раскряжевщиком на одном месте. Сначала состоял в трудовых отношениях с ..., а после его реорганизации с .... Засчитав в льготный стаж период работы с 16 ноября 1988 года по 24 октября 1999 года, ответчик необоснованно, по его мнению, отказался включить в льготный стаж период работы с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года, поскольку характер его работы не изменился. Невыполнение работодателем обязанности предоставить в Пенсионный фонд сведения о льготном характере его работы не может влиять на его право на досрочную пенсию по старости.
Представитель ответчика Москвичева С.А., возражая в суде против иска, пояснила, что в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых работодателем, где последний должен указать на выполнение работником работы с особыми условиями труда. Поскольку в системе обязательного пенсионного страхования Калмыков А.П. зарегистрирован с 25 октября 1999 года, а работодатель не представил сведения о выполнении истцом в спорный период работы в особых условиях, Пенсионный фонд не может указанный период включить в льготный стаж. Без учета периода с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года Калмыков А.П. не имеет необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда. Соответственно, основания для назначения ему льготной пенсии отсутствуют.
Проверив представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что требования Калмыкова А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 18 марта 2011 года Калмыков А.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 82 от 28 марта 2011 года КалмыковуА.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого (12 лет 6 месяцев) стажа на соответствующих видах работ.
Засчитав в льготный стаж периоды работы Калмыкова раскряжевщиком древесины с 16 ноября 1988 года по 27 сентября 1994 года в ... и с 28 сентября 1994 года по 24 октября 1999 года в ..., Пенсионный фонд указанным решением отказал Калмыкову А.П. в зачете в специальный стаж на соответствующих видах работ период его деятельности с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года в качестве раскряжевщика древесины .... Основанием для отказа в зачете в льготный стаж указанного периода послужило непредоставление работодателем истца сведений о льготном характере выполняемой им работы.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Названным Списком предусмотрена профессия раскряжевщик.
Согласно записям трудовой книжке в период с 16 ноября 1988 года по 27 сентября 1994 года Калмыков А.П. работал раскряжевщиком в ..., с 28 сентября 1994 года по 15 апреля 2002 года - раскряжевщиковм в ....
Период работы истца с 16 ноября 1988 года по 24 октября 1999 года (10 лет 11 мес. 9 дней) в ... ответчик в льготный стаж Калмыкову А.П. зачел, указав на выполнение им работ в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. Несмотря на продолжение после 24 октября 1999 года работы на том же предприятии и в той же должности, период с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года Пенсионный фонд в льготный стаж включить отказался. Основанием к отказу во включении в стаж спорного периода, и как следствие этого - отказу в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, послужило то обстоятельство, что в индивидуальных сведениях, представляемых работодателем, отсутствует указание на занятость в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда Калмыкова А.П. после 24 октября 1999 года изменились, ответчиком не представлено.
В то же время из представленных суду архивных справок № 293 от 7 апреля 2011 года и № 213 от 25 марта 2011 года следует, что Калмыков А.П., работая раскряжевщиком древесины ..., вплоть до увольнения 15 апреля 2002 года был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Указанное обстоятельство подтвердили в суде свидетели К.А.А. и Г.И.Х.
В связи с изложенным, учитывая, что вместе со спорным периодом на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж превышал 25 лет, суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия Калмыкову А.П. должна быть назначена со дня подачи им письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, но не ранее даты возникновения права на пенсию.
Установлено, что с заявлением со всеми необходимыми документами истец обратился в Пенсионный фонд 18 марта 2011 года, но возраста 55 лет он достиг 19 марта 2011 г. Следовательно, пенсия должна быть назначена ему именно с 19 марта 2011 г..
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что в льготный стаж Калмыкову А.П. не может быть включен спорный период в связи с с тем, что работодатель не представил сведения о льготном характере выполняемой им работы, поскольку это будет противоречить положениям Конституции, приведенным выше.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче иска государственная пошлина в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Калмыкова А.П. удовлетворить.
Отменить решение Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 82 от 28 марта 2011 года в части отказа Калмыкову А.П. во включении в льготный стаж периода работы с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года в качестве раскряжевщика древесины ... и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области назначить Калмыкова А.П. с 19 марта 2011 года досрочную трудовую пенсию по старости, включив в льготный стаж период его работы с 25 октября 1999 года по 15 апреля 2002 года в качестве раскряжевщика древесины Поливановского леспромхоза.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Барыше и Барышском районе Ульяновской области в пользу Калмыкова А.П. в счет возврата государственной пошлины 200 руб. (Двести руб.)
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Е.С. Челбаева