Дело № 2-391 / 2011 год РЕШЕНИЕ 31 мая 2011 года г. Барыш Ульяновской области Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И., с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В., при секретаре Захаровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Хакимовой Ф.К. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Хакимовой Ф.К., в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении на ответчика обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до .... Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что в ходе проведенной ... проверки установлено, что ИП Хакимова Ф.К. с ... и по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли по договору аренды в магазине «...», расположенного по адресу: .... Под руководством указанного предпринимателя в должности «...» осуществляют трудовую деятельность Ш.В.Т. В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок) обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуального предпринимателя. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Между тем, в нарушение приведенного выше Порядка проведения аттестации и требований статей 22, 209, 212, 210 Трудового кодекса РФ ИП Хакимовой Ф.К. аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данный факт подтверждается актом проверки от ......, объяснениями ответчицы, материалами проверки. Исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате несоблюдения ответчиком указанных требований законодательства, не представляется возможным, т.к. в результате смены кадров, на одном и том же рабочим месте могут работать различные лица. Несоблюдение ответчиком требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, как в настоящее время, так и может нарушать в будущем. Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В., в судебном заседании заявленное требование поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении. Индивидуальный предприниматель Хакимова Ф.К. надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась. Возражений по иску не представлено. Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что ИП Хакимова Ф.К. с ... года осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Наличие у ИП Хакимовой Ф.К. рабочего места подтверждается наличием трудового договора с продавцом Ш.В.Т. объяснениями Хакимовой Ф.К., данными в ходе прокурорской проверки, актом проверки от ...... Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из содержания данной статьи ТК РФ следует, что работодатель обязан: обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуальных предпринимателей. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся у предпринимателя рабочие места. Между тем, в соответствии с приведенными выше доказательствами указанные требования действующего законодательства в части обязательного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Хакимовой Ф.К. не соблюдаются. Это дает суду основания для удовлетворения иска, заявленного прокурором. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ИП Хакимовой Ф.К. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... руб. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворить. Бездействие индивидуального предпринимателя Хакимовой Ф.К. выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда признать незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Хакимову Ф.К. в срок до ... провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Хакимовой Ф.К. государственную пошлину в доход местного бюджета ... рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней. Судья: Л.И. Зотова