Дело № 2-475 / 2011 год

РЕШЕНИЕ

28 июня 2011 года                                                              г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В.,

при секретаре Шаряевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к ООО «Гарант», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении на ответчика обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до 1 октября 2011 года.

Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Гарант» с 27 ноября 2006 года осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере строительства, а также ремонта и обслуживания зданий по адресу Ульяновская область, г. Барыш, ул. .... В организации кроме директора работают мастер, водители, электромонтеры, электрогазосварщики, слесари-сантехники.

В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок) на юридические лица возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Между тем, в нарушение приведенного выше Порядка проведения аттестации и требований статей 22, 209, 212, 210 Трудового кодекса РФ ООО «ТЛК» Октябрь» аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данный факт подтверждается актом проверки от 20 мая 2011 года, объяснениями директора ООО «Гарант», материалами проверки. Исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате несоблюдения ответчиком указанных требований законодательства, не представляется возможным, т.к. в результате смены кадров, на одном и том же рабочим месте могут работать различные лица. Несоблюдение ответчиком требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, как в настоящее время, так и может нарушать в будущем.

Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В., в судебном заседании заявленное требование поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ООО «Гарант» Артамонов С.В. в суде иск признал и пояснил, что после проведения прокурорской проверки предприятие заключило договор с ... на проведение аттестации рабочих мест. Но до настоящего времени аттестация пока не проведена.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что ООО «Гарант» с 2006 года осуществляет деятельность в качестве юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Наличие у ООО «Гарант» рабочих мест подтверждается копиями трудовых договоров с работниками, копиями штатного расписания и платежных ведомостей на выплату заработной платы, копией табеля учета рабочего времени, объяснениями директора Артамонова С.В., данными в ходе прокурорской проверки, актом проверки от 20 мая 2011 г.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из содержания данной статьи ТК РФ следует, что работодатель обязан: обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,     осуществлении     технологических     процессов,     а     также применяемых     в     производстве     инструментов,     сырья     и     материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на юридических лиц. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Между тем, в соответствии с приведенными выше доказательствами указанные требования действующего законодательства в части обязательного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Гарант» не соблюдаются. Это дает суду основания для удовлетворения иска, заявленного прокурором.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ООО «Гарант» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворить.

Бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Гарант», выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда признать незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» в срок до 1 октября 2011 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гарант» государственную пошлину в доход местного бюджета 200 (Двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.

Судья:         Е.С. Челбаева