Дело ... г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2011 года г. Барыш Ульяновской области Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И., при секретаре Захаровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ульяновской области к Гасанову А.М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации УСТАНОВИЛ: Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Ульяновской области обратилась в суд с иском к Гасанову А.М. об установлении для последнего, являющегося должником по исполнительному производству №..., временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Мотивируя свои требования истец указал, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Гасанова А.М. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. По состоянию на ... года у ИП Гасанова А.М. имеется задолженность перед бюджетом по единому налогу, распределяемому по уровням бюджетной системы в сумме .... ... коп., в том числе налог - ... руб. В связи с чем, должнику было направлено требование об уплате задолженности № ... от ... г., в котором было предложено уплатить вышеуказанную задолженность в срок не позднее .... Однако, до настоящего времени данное требование не выполнено. ... года начальником инспекции было вынесено постановление № ... о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя Гасанова А.М., которое направлено в адрес службы судебных приставов ... года. В отношении должника Постановлением Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №.... Указанная сумма задолженности в бюджет до настоящего времени не внесена, что свидетельствует о злостном уклонении Гасанова А.М. от уплаты соответствующих сумм налога, пени, штрафа. В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Ульяновской области Мартиросян Е.В. поддержав иск, дополнила, что задолженность Гасанова А.М. по налогам и сборам имеется на сегодняшний день в сумме ... Ответчик Гасанов А.М. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом. Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в лице ОСП по Барышскому району, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заслушав доводы представителя истца, исследовав в совокупности представленные в суд доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей. Письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Судом установлено, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ... года внесена запись о регистрации Гасанова А.М. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57). В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В пункте 2 данной статьи указано, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела, постановлением Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ульяновской области от ... года № ... была взыскана с индивидуального предпринимателя Гасанова А.М. задолженность по налогам и сборам- ... руб. ... коп., из них налог- ... руб., пени- ... руб., штраф- ... руб. ... коп. Во исполнение названного постановления, судебным приставом-исполнителем ОСП по Барышскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство №... (постановление от ... года). Ввиду длительного неисполнения должником исполнительного листа Межрайонная инспекция ФНС России №3 по Ульяновской области обратилась в суд с иском к Гасанову А.М. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ определено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с частью 4 данной статьи, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Статьёй 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации предусмотрена статьёй 15 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Так, в силу пункта 5 данной статьи, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона от ... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе. Более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2005 N 291-О, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 названного Федерального закона возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. В рассматриваемом случае судом установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, Гасановым А.М. в установленный срок не исполнены; доказательства наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не представлены. В соответствии со статьёй 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, или постановлений иных органов, суд, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение, изменить способ и порядок исполнения исполнительного документа. Однако, доказательств обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или о рассрочке исполнения исполнительного документа не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Ограничить выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации Гасанова А.М. ... года рождения, уроженца ..., ... района, г. ..., зарегистрированного по адресу: ... область, ... район, с. ..., на срок- до уплаты задолженности по единому налогу на вмененный доход и пени, взысканной на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ульяновской области за № ... от ... года. Взыскать Гасанова А.М. государственную пошлину в доход территориального бюджета в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней. Судья Л.И. Зотова