реш. об обязывании ЗАГС выдать справку



Дело № 2-583 / 2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года                                                           г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

при секретаре Шаряевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Офицерова А.Н. к Отделу записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Барышский район» о возложении обязанности выдать справку о рождении формы № 25,

УСТАНОВИЛ:

Офицеров А.Н. обратился в суд с иском к отделу ЗАГС администрации МО «Барышский район», в котором указал, что его мать, О.С.В., с ноября ... года состоит в зарегистрированном браке с К.И.А.. Брак был заключен в Андижанской области Комсолобадского района республики Узбекистан. В июне ... года она приехала в п. Поливаново Барышского района, где проживает по настоящее время. С указанного времени о судьбе К.И.А. ничего не известно. Истец родился ... года. Его фамилия, имя и отчество записаны со слов матери, поскольку К.И.А. в действительности не является его отцом. При обращении в паспортно-визовую службу для оформления паспорта гражданина РФ у него потребовали представить справку из отдела ЗАГС об отсутствии отца. Однако отдел ЗАГС администрации МО «Барывшский район» в выдаче такой справки отказал, поскольку в графе 23 актовой записи о его рождении указано, что его мать состоит в браке с К.И.А. На основании изложенного Офицеров А.Н. просит обязать отдел ЗАГС администрации МО «Барышский район» выдать ему справку о рождении формы № 25.

В судебном заседании истец Офицеров А.Н. заявленный иск поддержал и пояснил, что для получения паспорта гражданина РФ должен представить в Территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы РФ по Ульяновской области в Барышском районе доказательства отсутствия иного гражданства. Таким доказательством является факт того, что его единственный родитель - мать - является гражданкой РФ. Этот факт подтверждается, в том числе, справкой формы № 25 о том, что сведения об отце внесены в актовую запись со слов матери, т.е. О.С.В. является в отношении него одинокой матерью. Обратившись к ответчику за соответствующей справкой, он получил отказ со ссылкой на то, что в графе 23 актовой записи о рождении указано на то, что его мать состоит в браке с К.И.А. и по действующему законодательству К.И.А. должен был быть указан в качестве его отца. Поэтому, несмотря на то, что К.И.А. отцом в актовой записи о рождении не указан, ЗАГС справку формы № 25 выдать отказался. Между тем, К.И.А. ему отцом не приходится, сведений о том состоял ли он в браке с матерью к моменту его рождения, не имеется, доказательства вступления в брак его матери с К.И.А. отсутствуют, вносить исправления в актовую запись о своем рождении он не желает и не может в связи с отсутствием свидетельства о браке матери. При этом отсутствие справки формы №25 лишает его возможности получить паспорт гражданина РФ, что нарушает его конституционные права.

Отдел ЗАГС администрации МО «Барышский район», извещенный о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Кроме этого в отзыве указано, что в июне ... года в отдел ЗАГС обратилась О.С.В. со своим сыном для выдачи справки формы № 25, где сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, т.е. для подтверждения её статуса матери-одиночки. Однако, как выяснилось, в актовой записи о рождении №... от ... года составленной Поливановским сельским Советом Барышского района Ульяновской области на Офицерова А.Н. в графе 23 «для отметок» имеется запись «мать состоит в браке с К.И.А., который согласно её заявления не является отцом ребенка». Между тем, в соответствии с п. 2 статьи 48 Семейного кодекса РФ и ст. 17 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ сведения об отце ребенка записываются, если родители состоят в браке - на основании свидетельства о браке родителей. Заявление матери, что отцом ребенка не является данный гражданин, с которым она состоит в браке, не является основанием для получения ею статуса одинокой матери. Следовательно, актовая запись о рождении Офицерова А.Н. изначально была составлена неправильно. Таким образом, справка формы 25 может быть выдана только после исключения из актовой записи сведений об отце.

Выслушав доводы истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает возможным заявленный Офицеровым А.Н. иск удовлетворить.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (п. 1 Положения).

Для получения паспорта гражданин представляет заявление, свидетельство о рождении, две фотографии; при необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (п. 11 Положения).

Согласно пункту 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие или отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка наличия соответствующих обстоятельств.

Приведенные нормы подтверждают право ТП УФМС РФ по Ульяновской области в Барышском районе требовать от Офицерова А.Н. доказательства того, что у него имеется только один родитель, являющийся при этом гражданином РФ.

Таким доказательством, в числе прочих, является справка формы № 25, выдаваемая на основании актовой записи о рождении, о том, мать ребенка, рождение которого зарегистрировано, имеет статус одинокой матери.     

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» во взаимосвязи с постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» обязанность по выдаче справки о рождении формы № 25 возложена законом на органы ЗАГСа.

По сути, в справку ф. 25 переносятся сведения, указанные в актовой записи о рождении.

Из актовой записи №... от ... года о рождении Офицерова А.Н. следует, что в качестве его отца со слов его матери указан О.Н.М..

При этом в графе 23 «для отметок» действительно имеется запись о том, что мать состоит в браке с К.И.А., который согласно её заявлению не является отцом ребенка.

При наличии свидетельства о браке именно К.И.А. в соответствии со ст. 49 и ст. 149 Кодекса о браке и семье РСФСР (действовавшего на момент рождения истца) должен был быть вписан в актовую запись о рождении истца в качестве его отца.

Между тем, К.И.А. не был указан отцом Офицерова А.Н. в актовой записи последнего.

Данный факт объясняется отсутствием у матери истца - О.С.В. свидетельства о браке, о чем она показала в судебном заседании. Более того, О.С.В. в суде показала, что К.И.А. отцом её сына Алексея не является. К моменту рождения сына она не проживала с К.И.А. и не имела сведений о нем 12 лет. Не располагает сведениями, был ли жив К.И.А. к моменту рождения у неё ребенка и не расторг ли он с ней брак. Она неоднократно делала запросы в Узбекистан с просьбой выслать ей копию актовой записи о заключении брака или справку о заключении брака, но её запросы оставались без ответа.

Свидетель П.Ю.С., старшая сестра истца, показала, что К.И.А. не знает, сведений о нем не имеет. В п. Поливаново К.И.А. никогда не жил. В семье о К.И.А., как об отце её брата, никогда не говорилось.

Свидетель П.М.А. показал, что ему ничего не известно о К.И.А. как об отце Офицерова А.Н. К.И.А. он никогда не знал, в п. Поливаново такой человек не жил.

Приведенные показания свидетелей подтверждают факт того, что К.И.А. не является отцом Офицерова А.Н. В то же время основания для исключения записи о К.И.А. как об отце ребенка из актовой записи о рождении не имеются, поскольку он и не указан в качестве отца истца.

Запись в графе «для отметок» сама по себе отцовства К.И.А. в отношении Офицерова А.Н. не порождает.

При таких обстоятельствах суд не усматривает препятствий к выдаче органом ЗАГСа Офицерову А.Н. справки формы № 25.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, как способ защиты гражданских прав, предусмотрен ст. 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отдел записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования «Барышский район» выдать Офицерову А.Н. справку о рождении формы № 25.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                Е.С. Челбаева