решение по невостребованным долям



Дело ...г.

Р Е Ш Е Н И Е

                       Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года                        г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Захаровой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Барышский район» к Антоновой К.С., Бочкову В.Н., Додонову А.И., Додоновой М.А. , Елину О.В., Елиной В.Я., Елиной Г.В., Лобанову Н.И., Макарову А.М., Назарову В.П., Ненашевой Н.В. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные участки (доли) и признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на север, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на восток, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на юг,               УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Барышский район» обратилась в суд с иском к Антоновой К.С., Бочкову В.Н., Додонову А.И., Додоновой М.А., Елину О.В., Елиной В.Я., Елиной Г.В., Лобанову Н.И., Макарову А.М., Назарову В.П., Ненашевой Н.В. о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные участки (доли) и признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на север, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на восток, признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на юг. Мотивируя свои требования тем, что указанные лица, ранее работавшие в СПК «Пламя Революции», являясь собственниками общей долевой собственности земельного участка, из состава земель сельскохозяйственного назначения более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями. Согласно общему собранию участников общей долевой собственности из данного земельного участка выделены земельные участки в счет невостребованных долей для их передачи в собственность муниципального образования «Барышский район». После опубликования сообщения в газетах «Ульяновская правда» и «Народная газета» о невостребованных земельных долях с указанием собственников данных долей ни один из них не изъявил своего желания воспользоваться своими правами участника долевой собственности. В силу требований действующего законодательства установлены границы указанных выше земельных участков.

В судебном заседании представитель истца Полюшкова В.В., действующая на основании доверенности от 27.01.2011 года, исковые требования поддержала, суду показала, что в течение длительного времени ответчики не используют земельный участок в соответствии с принадлежащими им земельными долями по назначению и не распоряжаются им иным образом. В соответствии со ст.7 Закона Ульяновской области № 059-30 от 17 ноября 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» сообщения (извещения), подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикуются в газетах «Народная газета» или «Ульяновская правда». Так, 21 ноября 2009 года состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Пламя Революции», расположенных в границах муниципального образования «Барышский район», на котором были определены массивы земельных участков выделяемых в счет невостребованных земельных долей, о чем свидетельствует протокол собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Пламя Революции» Барышского района Ульяновской области от ... года. Участники данного собрания о месте и времени его проведения были уведомлены путем публичного извещения в средствах массовой информации, о чем свидетельствует объявление в газете «Ульяновская правда» № 85 от 21 октября 2009 года. Во исполнение действующего законодательства Российской Федерации Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» опубликовал информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в местном печатном органе Ульяновской области - газете «Народная газета» № 32 от 06 мая 2008 года. Ни один из собственников общей долевой собственности в соответствующие органы с каким-либо заявлением о своем желании воспользоваться правами участника общей долевой собственности не обратился. О том, что в дальнейшем участники общей долевой собственности передали земельные доли в уставной капитал какой-либо организации, сведений не имеется.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом, в порядке правопреемства, были привлечены в качестве надлежащих ответчиков- Атнюхина В.И. и Гурьянова А.В. (наследники Антоновой К.С..), Бочкова Л.В. (наследница Бочкова В.Н..), Додонов Н.А. (наследник Додонова А.И.), Астафьев В.В. (наследник Додоновой М.А..), Елин В.Н. (наследник Елина О.В. и Елиной Г.В..), Макармышкина Т.С. (наследница Елиной В.Я..), Лобанова Е.Н. (наследница Лобанова Н.И..), Мишанова Л.В. (наследница Макарова А.М..), Тимофеева Л.В. (наследница Назарова В.П.), Ненашев С.В., Ненашев В.В. и Власова Е.В. (наследники Ненашевой Н.В.), так как указанные в исковом заявлении ответчики умерли, о чем суду предоставлены справки о смерти.

Суд считает, что несмотря на предоставление суду доказательства о смерти собственников земельных долей, на чье имя выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, в судебном заседании установлено, что иск предъявлен к собственникам земельных долей, так как в силу требований ст. 11 ФЗ N 101-ФЗ (действовавшей до внесения изменений) наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения происходит в порядке универсального правопреемства. Принятие наследства ответчиками частично подтверждается полученными свидетельствами о праве на наследство, также согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Сомнений, что ответчики не вступили во владение или управление наследственным имуществом, у суда не имеется.

Ответчики Атнюхина В.И.., Гурьянова А.В., Бочкова Л.В.., Додонов Н.А.., Астафьев В.В., Елин В.Н. Макармышкина Т.С. Лобанова Е.Н. Мишанова Л.В. Тимофеева Л.В., Ненашев С.В. Ненашев В.В. и Власова Е.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Возражений по иску не представлено.

Представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и СПК «Пламя Революции» в судебное заседание также не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу требований ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившейся стороны.

Проанализировав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Характер заявленного требования (признание права собственности) и наличие собственника земельных долей свидетельствуют о возникновении имущественного спора между муниципальным образованием и собственниками долей.

Согласно постановлению Администрации Барышского района от ... года N ... утверждены списки членов сельскохозяйственных предприятий, которым определены земельные доли (паи).

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Барышского района гражданам Антоновой К.С., Бочкову В.Н., Додонову А.И., Додоновой М.А., Елину О.В., Елиной В.Я., Елиной Г.В., Лобанову Н.И., Макарову А.М., Назарову В.П., Ненашевой Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежал каждому земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ N 101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Земельная доля - это доля в праве на земельный массив, находящийся в долевой собственности. Для ведения сельскохозяйственного производства используется не доля, а участок, и так как при долевом режиме собственности доли в натуре не выделены, собственники долей не знают месторасположение конкретной доли.

Нормы Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действовавшие до вступления в силу изменений, введенных Федеральным законом от 29.12.2010 года N 435-ФЗ предусматривали следующий порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, п. 5 ст. 13 ФЗ N 101-ФЗ установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Правительство Ульяновской области вправе своим распоряжением удовлетворить ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении ему права принятия решения об образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), с последующим обращением его в установленном порядке в муниципальную собственность.

Распоряжениями Правительства Ульяновской области за № 195-пр от 14 апреля 2009 года и за № 18-пр от 19 января 2011 года муниципальному образованию «Барышский район» предоставлено право принятия решений об образовании земельных участков в счёт невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст.7 Закона Ульяновской области № 059-30 от 17 ноября 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» сообщения (извещения), подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикуются в газетах «Народная газета» или «Ульяновская правда».

В судебном заседании установлено, что ... года состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Пламя Революции» расположенных в границах муниципального образования «Барышский район», на котором были определены массивы земельных участков выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Участники данного собрания о месте и времени проведения собрания были уведомлены путем публичного извещения в средствах массовой информации, о чем свидетельствует объявление в газете «Ульяновская правда» № 85 от 21 октября 2009 года.

Далее, как следует из материалов дела, в средствах массовой информации, а именно в газете «Народная газета» от 06 мая 2008 года было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях. У собственников невостребованных земельных долей возникает при этом право заявить в течение девяноста дней со дня указанной публикации о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Отсутствие такого заявления влечет по истечении отведенного для него срока установление границ соответствующих участков. После чего муниципальное образование вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок, то есть о принудительном изъятии у собственника и отчуждения в муниципальную собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с использованием его ненадлежащим образом.

О своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности ответчики не заявили. Указанные обстоятельства дела подтверждены в судебном заседании, исследованными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Постановлением Главы муниципального образования «Барышский район» № ... от ... года утверждены схемы расположения земельных участков, выделяемые в счёт невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Пламя Революции», данное постановление вступило в силу с момента обнародования. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом процедура выдела земельного участка в счёт невостребованных земельных долей соблюдена.

Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных долей определена, о чем свидетельствуют кадастровые паспорта земельных участков от ... года № ...; № ...; № ...; № ....

Так как в судебном заседании установлено, что известные участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования «Барышский район» о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на север, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на восток, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на юг и признании права собственности на данный земельные участки за муниципальным образованием «Барышский район» являются законными, обоснованными, не противоречащими изменениям, внесенным в Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральным законом от 29.12.2010 года N 435-ФЗ (ст.ст. 6 п.4, 12.1), поэтому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности наследников Атнюхиной В.И. и Гурьяновой А.В. после смерти Антоновой К.С. умершей ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнице Бочковой Л.В. после смерти Бочкова В.Н., умершего ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнику Додонову Н.А. после смерти Додонова А.И. умершего ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнику Астафьеву В.В. после смерти Додоновой М.А. умершей ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнику Елину В.Н. после смерти Елина О.В. умершего ... года и Елиной Г.В. умершей ... года на земельные участки общей площадью по ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- по ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнице Макармышкиной Т.С. после смерти Елиной В.Я. умершей ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнице Лобановой Е.Н. после смерти Лобанова Н.И. умершего ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнице Мишановой Л,В. после смерти Макарова А.М. умершего ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследнице Тимофеевой Л.В. после смерти назарова В.П. умершего ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции», наследникам Ненашеву С.В., Ненашеву В.В. и Власовой Е.В. после смерти Ненашевой Н.В. умершей ... года на земельный участок общей площадью ... га сельхозугодий, в том числе, пашни- ... га. Земельная доля с оценкой ... баллогектаров, по адресу: СПК «Пламя Революции».

Признать за муниципальным образованием «Барышский район» право собственности на земельный участок (невостребованные земельные участки (доли)) площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на север, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от д. ... по направлению на запад, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на восток, на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... км от с. ... по направлению на юг.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.

Судья Барышского городского суда                                                            Л.И. Зотова