Дело № 2-227/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года      г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Старостина Д.С., с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськова В.В.,

при секретаре Вдовиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Барышский» подполковника полиции Пахомова Е.И. об установлении административного надзора в отношении Стигалина М.Н.,

У С ТА Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Барышский» Пахомов Е.И. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Стигалина М.Н., мотивируя тем, что он ранее судим за совершение преступления. предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. 10 декабря 2010 г. Стигалин М.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, с 20 декабря 2010 г. по 20 декабря 2011 г. состоял на профилактическом учете в соответствии с приказом МВД РФ № 900 от 16 сентября 2002 г. «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции». Стигалин М.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств без назначения врача, официально не работает, на проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу не реагирует. При этом, имея судимость, Стигалин М.Н. 4 июля 2011 г., 19 февраля и 26 апреля 2012 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, а 26 апреля 2012 г. - административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ

В связи с этим, поскольку Стигалин М.Н. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, четырежды в течение года привлекался к административной ответственности, просит суд установить административный надзор в отношении Стигалина М.Н. на 1 год с установлением следующих ограничений: запрещения посещения клубов, кафе, ресторанов и иных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, расположенного по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, а также обязательной явки два раза ежемесячно в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Барышский» Кузнецова А.Н. заявление об установлении административного надзора в отношении Стигалина М.Н. поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам заявления. Полагает, что доводы Стигалина М.Н. о том, что он не совершал административные правонарушения 19 февраля и 13 марта 2012 г. являются необоснованными, поскольку данные факты подтверждаются представленными материалами. Другие же два факта привлечения к административной ответственности Стигалин М.Н. не оспаривает.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Стигалин М.Н. в судебном заседании, не согласился с заявлением об установлении в отношении него административного надзора, поскольку считает, что протоколы об административных правонарушениях от 19 февраля и 13 марта 2012 г. в отношении него были сфальсифицированы сотрудниками полиции, в протоколах он не расписывался. При этом согласен с протоколом от 3 июля 2011 г. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также с постановлением мирового суди от 27 апреля 2012 г., которым он был признан виновным по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. При этом получал он только постановление, вынесенное мировым судьей, другие постановления не получал. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал. Полагает, что заявление об установлении административного надзора является необоснованным и незаконным, нарушает его права и права членов его семьи. В настоящее время он не работает, но собирается выехать в г. Москву работать вахтовым методом, а административный надзор будет этому препятствовать. Кроме того, в настоящее время по семейным обстоятельствам он по месту регистрации не проживает, в связи с чем может по этому адресу в ночное время не находиться. В связи с этим просит отказать в удовлетворении заявления.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, суд находит требования МО МВД России «Барышский» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Стигалин М.Н. приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 21 февраля 2008 г. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к реальному лишению свободы сроком на 3 года, при этом преступление было совершено им при рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 10 декабря 2010 г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении Стигалина М.Н. подлежит установлению ввиду наличия оснований, предусмотренных пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона, поскольку материалами дела (л.д. 7-10, 12-22) подтверждается, что он, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве, наказание за которое он отбыл в местах лишения свободы, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

В заключении помощник прокурора Гуськов В.В. просил суд отказать в удовлетворении заявления по доводам Стигалина М.Н. о том, что ему не вручался ряд постановлений по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем в данном случае суд при вынесении решения не связан с доводами данного заключения, выносит решение на основании представленных доказательств.

Доводы Стигалина М.Н. о том, что протоколы об административных правонарушениях от 19 февраля и 13 марта 2012 г. в отношении него сотрудниками полиции были сфальсифицированы суд находит неубедительными, поскольку до настоящего времени постановления по указанным делам об административных правонарушениях не отменены в установленном законом порядке и Стигалиным М.Н. не обжалованы. Одни лишь доводы Стигалина М.Н. о том, что он не получал копий постановлений не могут объективно свидетельствовать об их незаконности.

Кроме того, Стигалин М.Н. не оспаривает совершения им в течение одного года двух других административных правонарушений, что уже дает суду основания для установления административного надзора.

Установление административного надзора, вопреки доводам Стигалина М.Н., не нарушает его прав и прав членов его семьи, поскольку это предусматривается федеральным законом.

Стигалин М.Н. участковым уполномоченных полиции по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к употреблению спиртного и наркотических средств, совершению правонарушений (л.д. 11).

В связи с этим в отношении Стигалина М.Н. суд считает необходимым установить административный надзор в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона на 1 год.

Учитывая требования ст. 4 Закона, а также характеризующие данные Стигалина М.Н., наличие неоднократных фактов совершения им административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения посещения клубов, кафе, ресторанов и иных заведений, где производится торговля спиртным на разлив, обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Барышский» для регистрации.

При этом оснований для возложения на Стигалина М.Н. обязанности являться дважды в месяц в отдел внутренних дел для регистрации суд не находит, считая возможным ограничиться одной ежемесячной явкой. Также суд считает возможным не устанавливать ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток, учитывая при этом, что Стигалин М.Н. в настоящее время намеревается трудоустроиться в другом субъекте РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,.261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника МО МВД России «Барышский» подполковника полиции Пахомова Е.И. об установлении административного надзора в отношении Стигалина М.Н. удовлетворить частично.

Установить в отношении Стигалина М.Н. административный надзор на 1 (Один) год, возложив на него административные ограничения в виде запрещения посещения клубов, кафе, ресторанов и иных заведений, где производится торговля спиртным на разлив, обязательной явки один раз в месяц в МО МВД России «Барышский» для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья           Д.С. Старостин