Дело № 2-248 / 2012 год РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 июня 2012 года г. Барыш Ульяновской области Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И., с участием старшего помощника прокурора Барышского района Гуськова В.В., при секретаре Захаровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Д.Е.Н. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Д.Е.Н.., в котором просит признать незаконным бездействие ответчицы, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении на ответчицу обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до 1 сентября 2012 года. Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что в ходе проведенной ... года проверки установлено, что ИП Д.Е.Н. с ... и по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли по договору аренды в магазине «...» по адресу: ... область, г. ..., ул. ..., д.... (торговый центр «...») Под руководством указанного предпринимателя в должности «водителя» осуществляют трудовую деятельность С.Д.О.., в должности «продавца» работает П.И.Н. В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее - Порядок) обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуального предпринимателя. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Между тем, в нарушение приведенного выше Порядка проведения аттестации и требований статей 22, 209, 212, 210 Трудового кодекса РФ ИП Д.Е.Н. аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данный факт подтверждается актом проверки от ... года, объяснениями ответчицы, материалами проверки. Исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате несоблюдения ответчиком указанных требований законодательства, не представляется возможным, т.к. в результате смены кадров, на одном и том же рабочим месте могут работать различные лица. Несоблюдение ответчицей требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, как в настоящее время, так и может нарушать в будущем. Старший помощник прокурора Барышского района Гуськов В.В., в судебном заседании заявленное требование поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении. Индивидуальный предприниматель Д.Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Возражений не представлено. Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что ИП Д.Е.Н.с 2009 года осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Наличие у ИП Д.Е.Н. рабочих мест подтверждается наличием штатного расписания, объяснениями Д.Е.Н., данными в ходе прокурорской проверки, актом проверки от ... года. Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников. В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из содержания данной статьи ТК РФ следует, что работодатель обязан: обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуальных предпринимателей. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся у предпринимателя рабочие места. Между тем, в соответствии с приведенными выше доказательствами, указанные требования действующего законодательства, в части обязательного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Д.Е.Н.. не соблюдаются. Это дает суду основания для удовлетворения иска, заявленного прокурором. Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ИП Д.Е.Н.. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Бездействие индивидуального предпринимателя Д.Е.Н. выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда признать незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Д.Е.Н. в срок до 1 сентября 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Д.Е.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение месяца. Судья: Л.И. Зотова