об обязании провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-407 / 2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2012 года                                                         г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Мизурова А.С., при секретаре Киселевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Калмыкову П. А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ( далее - ИП ) Калмыкову П.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям трудав срок до 00.00.00 г..

Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Барышского района 00.00.00 г., установлено, что ИП Калмыков П.А. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли промышленных товаров в магазине «Барракуда» и «Лавелас» ( торговый центр «Айсберг» ), расположенном по адресу: *****. Под руководством данного ИП осуществляют трудовую деятельность в должности «продавец» Т*, З* и в должности «бухгалтер» - К*

В силу п.4 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Однако в нарушение приведенного выше Порядка проведения аттестации и требований статей 22, 209, 212, 210 Трудового кодекса РФ ИП Калмыковым П.А. аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данный факт подтверждается актом проверки от 00.00.00 г., объяснениями ИП Калмыкова П.А. и собранными материалами проверки. Исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате несоблюдения ответчиком указанных требований законодательства, не представляется возможным, так как в результате смены кадров, на одном и том же рабочим месте могут работать различные лица. Несоблюдение ответчиком требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, как в настоящее время, так и может нарушать в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Барышского района Мизуров А.С., поддержав заявленное требование, привел аналогичные доводы.

Ответчик ИП Калмыков П.А.в судебное заседание не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что ИП Калмыков П.А. с 2008 года осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Наличие у ИП Калмыкова П.А. рабочих мест подтверждается справкой о численности работников, объяснениями Калмыкова П.А., данными в ходе прокурорской проверки, актом проверки от 00.00.00 г..

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из содержания данной статьи следует, что работодатель обязан: обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении     технологических     процессов,     а     также применяемых     в     производстве     инструментов,     сырья     и     материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуальных предпринимателей. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся у предпринимателя рабочие места.

Между тем, в соответствии с приведенными выше доказательствами указанные требования действующего законодательства в части обязательного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Калмыковым П.А не соблюдаются, что дает суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ :

Иск прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Калмыкова П. А., выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Калмыкова П. А. провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до 00.00.00 г..

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калмыкова П. А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 ( Двести ) руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья                                                                  Е.И. Гаврилова