Дело № 2-462 / 2012 год

РЕШЕНИЕ

28 августа 2012 года                                                       г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Мизурова А.С., при секретаре Киселевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю Атнюхину Н. И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ( далее - ИП ) Атнюхину Н.И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и о возложении обязанности провести аттестацию всех рабочих мест по условиям трудав срок до 00.00.00..

Мотивируя заявленное требование, прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Барышского района 00.00.00., установлено, что ИП Атнюхин Н.И. осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли и оказания ритуальных услуг в помещении бюро «Ритуальные услуги», расположенном по адресу: *****. Под руководством данного ИП осуществляют трудовую деятельность в должности «продавец» Л* и в должности «разнорабочий» - К*, С* и А*

В силу п.4 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Однако в нарушение приведенного выше Порядка проведения аттестации и требований статей 22, 209, 212, 210 Трудового кодекса РФ ИП Атнюхиным Н.И. аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда не проводилась. Данный факт подтверждается актом проверки от 9 августа 2012, объяснениями ИП Атнюхина Н.И. и собранными материалами проверки. Исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать граждан, чьи права нарушены в результате несоблюдения ответчиком указанных требований законодательства, не представляется возможным, так как в результате смены кадров, на одном и том же рабочим месте могут работать различные лица. Несоблюдение ответчиком требований по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права неопределенного круга лиц, как в настоящее время, так и может нарушать в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Барышского района Мизуров А.С., поддержав заявленное требование, привел аналогичные доводы.

Ответчик ИП Атнюхин Н.И.в судебное заседание не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом.

Проверив представленные доказательства, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что ИП Атнюхин Н.И. с 2005 года осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Наличие у ИП Атнюхина Н.И. рабочих мест подтверждается справкой о численности работников, копиями трудовых договоров, объяснениями Атнюхина Н.И., данными в ходе прокурорской проверки, актом проверки от 00.00.00..

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Из содержания данной статьи следует, что работодатель обязан: обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении     технологических     процессов,     а     также применяемых     в     производстве     инструментов,     сырья     и     материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

В силу ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. При этом, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ст. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена, в том числе и на индивидуальных предпринимателей. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся у предпринимателя рабочие места.

Между тем, в соответствии с приведенными выше доказательствами указанные требования действующего законодательства в части обязательного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Атнюхиным Н.И. не соблюдаются, что дает суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ :

Иск прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Атнюхина Н. И., выразившееся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Атнюхина Н. И. провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до 00.00.00..

Взыскать с индивидуального предпринимателя Атнюхина Н. И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 ( Двести ) руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья                                                                  Е.И. Гаврилова