Именем Российской Федерации

31 августа 2012 года                                                               г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры Рыбочкина А.В.,

при секретаре Лапиной Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Барышская водяная компания» о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,      

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к ООО «Барышская водяная компания», в котором просит обязать ответчика произвести мероприятия в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: территорию первого пояса ЗСО водоисточника, расположенного в северо-западной части п.Поливаново спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, ликвидировать заросли высокоствольных деревьев, очистить от отходов, обеспечить охраной, оборудовать контрольно-измерительной аппаратурой, оборудовать павильон над смотровым колодцем.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что проверкой природоохранного санитарного состояния источников питьевого водоснабжения в п. Поливаново Барышского района Ульяновской области, проведенной Ульяновской природоохранной прокуратурой по обращению жителей п.Поливаново установлено, что со стороны ООО «Барышская водяная компания нарушены требования природоохранного и санитарного законодательства при эксплуатаци) источников питьевого водоснабжения.

Согласно пп.1,2 ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическое» благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом ирадиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с п.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002, ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Согласно п. 1.5. вышеуказанных СанПиН ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с п.2.2.1 Л. вышеуказанных СанПиН водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м- при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной; дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Согласно п.3.2.1.4. вышеуказанных СанПиН водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

В соответствии с п.3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

ООО «Барышская водяная компания» осуществляет деятельность по водоснабжению шести населенных пунктов муниципальных образований: город Барыш, Земляничненское, Поливановское сельские поселения, протяженность водопроводных сетей около 150 км.

В п.Поливаново предприятием обслуживается одна артезианская скважина (№56269) и водонапорная башня (Рожновского), расположенные в северо-западной части поселка.

В нарушение выше названных требований Закона территория зоны санитарной охраны водного объекта и водопроводной сети не огорожена, заросла высокоствольными деревьями, частично завалена отходами деревопереработки (опилками), на водозаборной скважине отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита, территория первого пояса ЗСО не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, не обеспечена охраной, павильон над смотровым колодцем отсутствует, дорожек с твердым покрытием не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснением заместителем директора ООО «Барышская водяная компания» ФИО2 от 07.08.2012г., рапортом ст.помощника прокурора Кузнецовой М.А. от 24.07.2012г и фотоматериалом.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства ведет к нарушению требований санитарных и экологических норм, а также влияет на состояние окружающей среды, создает угрозу здоровью жителей п.Поливаново Барышского района Ульяновской области.

Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды” и гарантировано государством.

Помощник прокурора Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры Рыбочкин А.В. в суде иск поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, извещенное о дне слушания дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, и учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом в соответствии со ст. 39 и 173 ГПК РФ. В связи с этим иск прокурора подлежит удовлетворению.

РЕШИЛ:

Иск Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Барышская водяная компания»произвести мероприятия в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: территорию первого пояса зоны санитарной охраны водоисточника, расположенного в северо-западной части п.Поливаново Барышского района Ульяновской области, спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, оградить, ликвидировать заросли высокоствольных деревьев, очистить от отходов, обеспечить охраной, оборудовать контрольно-измерительной аппаратурой, оборудовать павильон над смотровым колодцем.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья:                                                                                               Е.С. Челбаева