Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Барыш Ульяновской области 27 сентября 2011 г. Судья Барышского городского суда Ульяновской области Старостин Д.С., Ильина М.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, У С Т А Н О В И Л: Ильина М.В. привлечена к административной ответственности за то, что она, являясь председателем ликвидационной комиссии <данные изъяты> сельской администрации, не представила в установленный срок (не позднее 16 мая 2011 года) в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> Ульяновской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2011 года. В жалобе, не согласившись с постановлением мирового судьи, Ильина М.В. просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что она не является субъектом указанного выше административного правонарушения, поскольку с распоряжением о назначении ее председателем ликвидационной комиссии она ознакомлена под роспись не была, ей не были установлены какие-либо права и обязанности как председателя данной комиссии, никаких заседаний ликвидационной комиссии под ее председательством не проводилось, соответствующие протоколы не оформлялись, в том числе не сдавалась какая-либо отчетность. На момент принятия решения о ликвидации муниципальных учреждений Барышского района она работала в должности <данные изъяты> Барышского района и выполняла свои обязанности в соответствии со своей должностной инструкцией, но в настоящее время данный отдел упразднен, а с 1 января 2009 г. она работает в <данные изъяты> МО «Барышский район» на иной должности, в связи с чем локальные нормативные акты бывшей администрации Барышского района в отношении нее не имеют юридической силы. В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, Ильина М.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, факсимильной связью представила заявление, в котором просит жалобу не рассматривать без ее представителя К*Н.Е., которая не знала о рассмотрении данной жалобы. Вместе с тем, учитывая, что в материалах дела не имеется доверенности на участие при рассмотрении жалобы К*Н.Е., заблаговременно Ильина М.В. не ходатайствовала об участии своего представителя, хотя была лично извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, не обеспечила явку своего представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле материалам и не находит обоснованных оснований для отложения рассмотрения жалобы. Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Федерального Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на отчетную дату (16 мая 2011 г.) по <данные изъяты> сельской администрации выше перечисленная отчетность в Управление Пенсионного фонда по месту учета юридического лица не представлена. Виновность Ильиной М.В. подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Так, распоряжением Главы администрации Барышский район № 303-РА от 26 декабря 2005 г. было принято решение о ликвидации муниципального учреждения «<данные изъяты> сельская администрация», создана ликвидационная комиссия, председателем которой назначена Ильина М.В. Данным распоряжением определен весь объем работ по ликвидации юридического лица, распоряжение не прекратило своего действия. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15 августа 2011 г. <данные изъяты> сельская администрация находится в стадии ликвидации, записи о прекращении существования данного юридического лица не имеется, председателем ликвидационной комиссии является Ильина М.В., которая указана также как заявитель, представляющий необходимые для регистрационных действий сведения, чем также опровергаются доводы Ильиной М.В. о неосведомленности о назначении председателем ликвидационной комиссии. Таким образом, Ильина М.В., как председатель ликвидационной комиссии, в силу ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за непредставление в компетентные органы соответствующей отчетности, установленной законом. Мировым судьей дана надлежащая оценка доказательствам виновности Ильиной М.В., что мотивировано в постановлении. Доводы жалобы в целом не могут служить основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. Совершенное Ильиной М.В. административное правонарушение было квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, административное наказание наложено с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не установлено. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в числе прочих, решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Барышского административного района Ульяновской области Пайгиной О.К. от 12 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ильиной М.В. по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ильиной М.В. - без удовлетворения. Судья Д.С. Старостин