Решение по ст. 20.21 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2012 г.                                                     г.Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Рожкова Н.Г.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности- Пономарева А.В.,

его защитника-адвоката филиала № 1 по г.Барышу УОКА Мясникова В.И., представившего удостоверение № 41 от 05 июля 2012 г.,

а также с участием должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания-Рябова А.Ю.,

при секретаре Советкиной Л.Б.,

рассмотрев дело по жалобе Пономарева А.В. на постановление начальника полиции МО МВД России «Барышский» от 27 июня 2012 года Рябова А.Ю., которым Пономарев А.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Барышский» Рябова А.Ю. от 27 июня 2012 г. Пономарев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. В качестве наказания ему назначен административный штраф в размере 100 рублей.

В жалобе, адресованной Барышскому городскому суду, Пономарев А.В. просит отменить постановление начальника полиции МО МВД России «Барышский» от 27 июня 2012 г., указывая при этом о том, что в протоколе об административном правонарушении от 27.06.2012 г. указана дата рассмотрения материала-28 июня 2012 г., однако, в нарушение требований статьи 25.1 КоАП РФ постановление о назначении ему административного наказание было вынесено в его отсутствие 27 июня 2012 г., в связи с чем просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.

Лицо, привлеченное к административной ответственности-Пономарев А.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что 27 июня 2012 г. в здании Барышской ЦРБ в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ. Копия протокола ему не вручалась, запись о согласии с протоколом сделана не им. Он был извещен, что протокол будет рассматриваться на следующий день в здании МО МВД России «Барышский». Когда он 28 июня 2012 г. пришел в отдел полиции, то ему сообщили, что уже вынесено постановление о назначении административного наказания, после чего сотрудник полиции вручил ему копию протокола об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания. С привлечением его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ он не согласен, поскольку указанного административного правонарушения не совершал.

Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания-Рябов А.Ю. пояснил суду, что поскольку Пономарев отказался участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, поэтому постановление о назначении административного наказания было им вынесено в день составления протокола об административном правонарушении, т.е. 27 июня 2012 г. Допускает, что дата вынесения постановления о назначении административного наказания-27.06.2012 г. указана им ошибочно.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении от 27 июня 2012 г. указано место и время рассмотрения административного правонарушения- 28 июня 2012 г. МО МВД России «Барышский», однако данный административный материал рассмотрен начальником полиции 27 июня 2012 г. и в этот же день вынесено постановление о назначении Пономареву административного наказания.

Таким образом, административный материал в отношении Пономарева А.В. был рассмотрен в его отсутствие, при этом он не был извещен о рассмотрении административного материала 27 июня 2012 г., не ходатайствовал о рассмотрении указанного материала в его отсутствие.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, требований ст.25.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника полиции МО МВД России «Барышский» от 27 июня 2012 г. не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ввиду отмены обжалуемого постановления, вынесенного начальником полиции МО МВД России «Барышский» по вышеуказанному основанию и направлению дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, не подлежат рассмотрению доводы жалобы Пономарева А.В. по существу вмененного ему в вину административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника полиции МО МВД России «Барышский» о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 065438 от 27 июня 2012 г. в отношении Пономарева А.В. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же орган.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья                                                     Н.Г. Рожкова