Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области                                              10 августа 2012 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Старостина Д.С.,

с участием защитника - адвоката филиала № 1 по г. Барышу Ульяновской областной коллегии адвокатов Мясникова В.И., представившего удостоверение № 414 и ордер № 53 от 10 августа 2012 г.,

при секретаре Вдовиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соловьева Ю.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Барышский» Ульяновской области Г*Д.А. 73 АВ № 964649 от 19 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, которым

Соловьева А.Ю.,

<данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев Ю.А. постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Барышский» Ульяновской области Г*Д.А. 73 АВ № 964649 от 19 июня 2012 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в связи с тем, что 18 июня 2012 года в 21 час 10 минут на ул. Ленина, 83 г. Барыш Ульяновской области, управлял мотоциклом «Урал», не зарегистрированным в установленном порядке.

В жалобе, не согласившись с указанным постановлением, Соловьев Ю.А. просит отменить его и производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Соловьев Ю.А. указывает, что о данном постановлении ему стало известно лишь 19 июля 2012 г. при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 3 Барышского административного района Ульяновской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, после чего копия постановления была выдана ему 27.07.2012 г.

18 июня 2012 г. около 22 часов 45 минут его задержали сотрудники полиции, когда он вместе с К*Д.Г. и К*Ю.И. выходил из магазина, расположенного на ул. Ленина г. Барыша. Около магазина стоял мотоцикл, на вопрос сотрудников полиции он пояснил, что данный мотоцикл ему не принадлежит. После этого сотрудники полиции предложили ему проехать в больницу, на что он им отказал, после чего они стали на дороге останавливать водителей, которым говорили, что он, якобы, отказывается от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, тогда как он не управлял данным мотоциклом. Затем сотрудники полиции увезли мотоцикл. Через некоторое время к нему подошел хозяин мотоцикла П*О.В., который спросил его про мотоцикл, он пояснил ему, что мотоцикл забрали сотрудники ДПС. Мотоциклом в тот день управлял его собственник П*О.В.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности, Соловьева Ю.А. - Мясников В.И. в судебном заседании жалобу по изложенным в ней доводам поддержал, а также дополнил, что о составлении протокола об административном правонарушении по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ 18 июня 2012 г. Соловьев уведомлен не был, а также надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, сведения о регистрации мотоцикла не проверены надлежащим образом сотрудниками полиции.

Свидетель С*Е.Г. в судебном заседании показала, что Соловьев Ю.А. является ее супругом, от него ей известно, что 18 июня 2012 г. он выходил с друзьями из магазина, расположенного по ул. Ленина г. Барыша. К ним в это время подъехали сотрудники ГИБДД, необоснованно обвинили его в том, что он управлял мотоциклом «Урал», хотя мотоцикла у него не имеется. В тот день сотрудники полиции составили протокол по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении Соловьева Ю.А., при рассмотрении дела в суде выяснилось, что муж привлечен еще и по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, хотя об этом не знал, почтовых отправлений с извещением о рассмотрении данного дела они не получали.

Проверив материалы дела, заслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, свидетеля суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность зауправление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.

Для признания лица виновным в совершении указанного административного правонарушения необходимо установить факт управления этим лицом транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

Как следует из материала административного дела, основанием для привлечения Соловьева Ю.А. к административной ответственности по ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ явился протокол об административном правонарушении № 73 АО 747834 от 18 июня 2012 г., в котором имеется отметка об отказе от подписания протокола Соловьевым Ю.А., также не имеется каких-либо его пояснений по поводу вмененного административного правонарушения. При этом в протоколе в качестве свидетелей указаны были С*Р.В. и С*Н.А., однако каких-либо сведений о том, какие объяснения давали данные свидетели по поводу вмененного Соловьеву Ю.А. административного правонарушения, в материалах дела не имеется, хотя их объяснения могли повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Кроме того, не имеется в административном деле и каких-либо сведений регистрирующих органов о том, что мотоцикл, указанный в протоколе об административном правонарушении, не зарегистрирован в установленном порядке, что также является существенным обстоятельством для признания наличия состава инкриминированного административного правонарушения.

Как установлено судом, 18 июня 2012 г. в отношении Соловьева Ю.А. было вынесено постановление № 73 АВ 711970, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.3 ч. 1 КоАП РФ, поскольку управлял 18 июня 2012 г. в 21 час 10 минут на ул. Ленина г. Барыша Ульяновской области транспортным средством, не имея при себе документов на право управления.

Таким образом, Соловьеву Ю.А. фактически инкриминировалось совершение одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя статьями, рассмотрение которых подведомственно одному должностному лицу, в соответствии со ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ наказание в данном случае назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие, более строгого административного наказания.

Вместе с тем указанные составы административных правонарушений не были инкриминированы Соловьеву Ю.А. в одном протоколе об административном правонарушении, оценка его действий была дана в двух разных постановлениях, за каждое из правонарушений назначено отдельное наказание, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ и является существенным нарушением процессуальных норм.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Барышский» Ульяновской области Г*Д.А. 73 АВ № 964649 от 19 июня 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Соловьева А.Ю. отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение в ГИБДД МО МВД России «Барышский» Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья          Д.С. Старостин