РЕШЕНИЕ
по протесту на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
14 сентября 2010 года г. Барыш Ульяновской области
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И.,
при участии заместителя прокурора Барышского района Колпикова И.В.,
при секретаре Захаровой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по протесту прокурора Барышского района Ульяновской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Барышского административного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 31 августа 2010 года, по которому:
производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.30 ч. 5 КоАП РФ в отношении Шиповой М.М. прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Как установлено в судебном заседании, ведущим специалистом экспертом отдела по надзору и контролю за исполнением законодательства в области образования Комитета по надзору и контролю в сфере образования В.В.А. Дата обезличена в отношении Шиповой М.М. составлен протокол об административном правонарушении за то, что Дата обезличена она, являясь заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом ... МО «Барышский район» Ульяновской области, расположенным по адресу: Ульяновская область, Барышский район, ... нарушила установленный законодательством РФ в области образования порядок приема в образовательную организацию, а именно, произвела зачисление детей в детский сад при отсутствии необходимых документов: заявления родителей и копии документов, устанавливающих личность родителей. Тем самым Шиповой М.М. вменено в вину совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Барышского административного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 31 августа 2010 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении Шиповой М.М. было прекращено, со ссылкой на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным постановлением, в Барышский городской суд, прокурором Барышского района Ульяновской области направлен протест, полагая, что данное решение вынесено незаконно и подлежит отмене. В своем протесте прокурор Барышского района ссылается на то, что согласно пункта 1 статьи 4.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ, вступившего в силу 4 мая 2010 года) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Так как, в соответствии с ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, совершено Шиповой М.М. Дата обезличена срок давности привлечения последней к административной ответственности истекает Дата обезличена.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шипова М.М., и представитель органа, составившего административный протокол - Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области, не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив представленный материал, заслушав мнение заместителя прокурора Барышского района Колпикова И.В., поддержавшего протест, судья приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 Барышского административного района Ульяновской области Лазаревой А.В. от 31 августа 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Как указано выше, в вину Шиповой М.М. вменено то, что она Дата обезличена года, являясь заведующей МДОУ детский сад ... МО «Барышский район» Ульяновской области, нарушила установленный законодательством РФ в области образования порядок приема в образовательную организацию, а именно, произвела зачисление детей в детский сад при отсутствии необходимых документов: заявления родителей и копии документов, устанавливающих личность родителей.
В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 19.30 КоАП РФ, рассматривают судьи.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ, вступившего в силу 4 мая 2010 года) постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ, вменяемое Шиповой М.М. совершено- Дата обезличена года, следовательно, срок давности привлечения последней к административной ответственности истекает- Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, как указано в постановлении мирового судьи.
Учитывая, что мировым судьей судебного участка № 1 Барышского административного района Ульяновской области Лазаревой А.В. при рассмотрении административного материала были допущены грубые нарушения норм КоАП РФ, судья приходит к выводу об отмене выше указанного постановления и направлении административного производства в судебный участок № 1 Барышского административного района Ульяновской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Барышского административного района Ульяновской области от 31 августа 2010 года, по которому производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 19.30 КоАП РФ в отношении Шиповой М.М. прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отменить.
Административное производство в отношении Шиповой М.М. направить по подсудности в судебный участок № 1 Барышского административного района Ульяновской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.
Судья Л. И. Зотова