Мировой судья Коваль И.В.
РЕШЕНИЕг. Барыш Ульяновской области 25 января 2011 года
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Пайгин Р.Х.,
при секретаре Чебаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барана А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Барышского административного района Ульяновской области Коваль И.В. от 10 декабря 2010 года, которым
Баран А.С., ... не привлекавшийся к административной ответственности,
подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Баран А.С., являющийся индивидуальным предпринимателем, привлечен к административной ответственности за то, что не явился 00.00.0000 по письменному уведомлению в налоговый орган на заседании комиссии по погашению задолженности перед бюджетом Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Барышского административного района Ульяновской области от 10 декабря 2010 года Баран А.С. за указанное административное правонарушение подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Баран А.С. принес на него апелляционную жалобу, в которой указал, что его неявка на заседание комиссии по погашению задолженности перед бюджетом Российской Федерации была вызвана тем, что он не был извещен о вызове на заседание указанной комиссии. Также он не был извещен о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 00.00.0000. Извещения и постановление по делу об административном правонарушении не были вручены ни ему, ни проживающим с ним лицам. Конверт с постановлением по делу об административном правонарушении был случайно им обнаружен неподалеку от дома. Указанные им факты подтверждаются отсутствием его подписи или подписи проживающих совместно с ним лиц в уведомлении о вручении почтового отправления (если извещения направлялись с уведомлением). Поэтому просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.
В судебное заседание Баран А.С. не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотрение дело по его жалобе в его отсутствие.
Проверив представленный административный материал, заслушав показания свидетеля С*Л.К, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Барана А.С. состава административного правонарушения.
Ст.19.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законную распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Из копии уведомления Межрайонной ИФНС №3 по Ульяновской области от 00.00.0000 года следует, что индивидуальному предпринимателю Барану А.С. было предписано явиться 00.00.0000 года на заседание комиссии по погашению заложенности перед бюджетом Российской Федерации по вопросам уплаты налогов и вносов, а также по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами.
Свидетель С*Л.К, почтальон Барышского городского отделения связи, предупрежденная об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, показала суду, что в ее должностные обязанности входит разноска почтовой корреспонденции по г. Барышу, в том числе и заказной. Заказные письма из Межрайонной ИФНС №3 по Ульяновской области, адресованные Барану А.С. в октябре и ноябре 2010 года, она не вручала ему в связи с отсутствием адресата дома, извещения о необходимости получения заказной корреспонденции по месту жительства она также не оставляла, полагая, что они могут утеряться. Указанные письма она опустила в почтовый абонентский ящик адресата. В уведомлениях о вручении она сама расписалась за Барана А.С., поскольку хотела вернуть их своевременно. Заказные письма, направленные судебным участком Барышского района, она также не вручала ему и сама расписалась в уведомлениях о вручении.
Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Барана А.С. не были всесторонне и полно выяснены все указанные выше обстоятельства.
Как установлено судом, неявка Барана А.С. 00.00.0000 года на заседание комиссии налогового органа была вызвана тем, что он не получил уведомление налогового органа о необходимости явки на заседание указанной комиссии. Также он не получил уведомление налогового органа о явке для составления протокола об административном правонарушении и в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Судом же установлено, что Баран А.С. не был надлежащим образом извещен о времени судебного заседания.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в действиях Барана А.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.
Поскольку установлено обстоятельство, предусмотренное п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, - отсутствие состава административного правонарушения, то производство по делу об административном правонарушении в отношении Барана А.С. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Барана А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Барышского административного района Ульяновской области Коваль И.В. от 10 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ удовлетворить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Барана А.С. состава административного правонарушения.
Судья Р.Х. Пайгин