Дело № 5-6 / 2011 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 марта 2011 года г.Барыш Ульяновской области
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Гаврилова Е.И., с участием старшего помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гуськова В.В., при секретаре Киселевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения основной общеобразовательной школы с.Павловка Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л :
Муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа с.Павловка Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Муниципальное образование «Ленинское городское поселение» Барышского района Ульяновской области ( далее - МОУ ООШ с.Павловка ) нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ( ППБ 01-03 ), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 марта 2011 года, составленному государственным инспектором Барышского района по пожарному надзору Ховриным С.А., МОУ ООШ с.Павловка нарушило Правила пожарной безопасности в РФ в подвальном помещении здания школы, а именно: подвальное помещение школы не оснащено первичными средствами пожаротушения ( нарушены ППБ-01-03 п.п.3, 108; ППБ-101-89 п.3.1 ); соединения жил проводов в распаечных коробках не выполнено при помощи опрессовки, пайки, сварки, специальных зажимов ( а выполнены вскрутку ) ( нарушены ППБ-01-03 п.п.3; ППБ-101-89 п.2.3.3 ); электрические сети имеют повреждения изоляции, в местах соединений жил проводов частично отсутствуют распаечные коробки, электрическая сеть смонтирована из разноименных участков электрических проводов ( нарушены ППБ-01-03 п.п.3, 57; ППБ-101-89 п.2.3.11 ); помещение подвала захламлено сгораемым мусором, хламом, допускается хранение сгораемых предметов ( нарушены ППБ-01-03 п.40 ); в помещении подвала со светильников сняты защитные колпаки, предусмотренные конструктивной особенностью светильников ( нарушены ППБ-01-03 п.60 ).
Факт того, что данные нарушения требований пожарной безопасности в деятельности МОУ ООШ с.Павловка на момент проверки имели место, не отрицала и законный представитель данного юридического лица - Ризакулова М.Б. в судебном заседании.Так, из пояснений законного представителя Ризакуловой М.Б. в судебном заседании следует, что меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности были приняты и в настоящее время практически все нарушения устранены, осталось лишь оснастить подвальное помещение школы первичными средствами пожаротушения.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 14 марта 2011 года, подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор Барышского района по пожарному надзору Ховрин С.А.
Таким образом, анализируя приведенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МОУ ООШ с.Павловка, как юридического лица, в совершении вышеуказанного административного правонарушения установлена и доказана.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственности, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания юридическому лицу - МОУ ООШ с.Павловка суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, все обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ранее МОУ ООШ с.Павловка к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось, выявленные нарушения требований пожарной безопасности в настоящее время практически устранены.
Согласно п.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Санкцией статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусмотрен такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности.
С учетом повышенной общественной опасности содеянного, с учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что наказание юридическому лицу - МОУ ООШ с.Павловка должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности в части временного прекращения эксплуатации подвального помещения здания на срок двадцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение основную общеобразовательную школу с.Павловка Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части временного прекращения эксплуатации подвального помещения здания на срок двадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. И. Гаврилова