Дело № 5-9 / 2011 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
4 мая 2011 года г. Барыш Ульяновской области
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,
С участием помощника прокурора Барышского района Абдюшева И.Р.
при секретаре Шаряевой Л.О.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа р.п. Старотимошкино муниципального образования «Барышский район»,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Старотимошкино муниципального образования «Барышский район» (МОУ СОШ р.п. Старотимошкино) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 32 от 8 апреля 2011 года МОУ СОШ р.п. Старотимошкино вменено в вину следующее:
1. в помещении материального склада электрические светильники не имеют защитных стеклянных колпаков (п. 3 ППБ 01-03, п.п. 2.3.5 ППБ-101-89);
2. в помещении склада электрическая сеть выполнена времянками из разноименных участков проводов (п. 3 ППБ 01-03, п.п. 2.3.4 ППБ-101-89);
3. в помещении склада соединение жил проводов не выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов (выполнены вскрутку). В местах соединения жил проводов отсутствуют распаечные коробки (п. 3 ППБ 01-03, п.п. 2.3.3, 2.3.1 ППБ-101-89);
Представитель МОУ СОШ р.п. Старотимошкино в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении извещения.
Государственный инспектор Барышского района по пожарному надзору Ховрин С.А. в судебном заседании привел доводы о необходимости привлечения МОУ СОШ р.п. Старотимошкино к административной ответственности в виде приостановления деятельности не менее чем на 20 суток помещения материального склада в связи с совершением административного правонарушения, указанного в протоколе № 18 от 3 марта 2011 года. При этом он пояснил, что склад хотя и находится на втором этаже, но расположен таким образом, что имеющиеся эвакуационные выходы расположены не менее чем в 30 метрах от указанного склада. Поэтому при возникновении в помещении склада пожара препятствий в эвакуации учащихся не будет.
Проверив представленный материал, выслушав доводы государственного инспектора Барышского района по пожарному надзору Ховрина С.А., заключение помощника прокурора о необходимости приостановить деятельность материального склада сроком на 20 суток, судья приходит к выводу о том, что вина МОУ СОШ р.п. Старотимошкино, как юридического лица, в совершении вышеуказанного правонарушения нашла свое подтверждение.
Так, из акта № 26 проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 8 апреля 2011 года видно, что в указанный день была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении юридического лица МОУ СОШ р.п. Старотимошкино. В ходе проверки на выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Проверка была проведена в присутствии директора школы, последний был ознакомлен с актом, копию акта получил.
В связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица МОУ СОШ р.п. Старотимошкино 8 апреля 2011 года составлен протокол № 32, из содержания которого следует, что законному представителю юридического лица Б. были разъяснены его права и обязанности. Исходя из письменных объяснений законного представителя, он не оспаривал наличие выявленных нарушений требований пожарной безопасности, указав о том, что нарушения намерены устранять. На наличие замечаний по содержанию протокола законным представителем не указано, копия протокола законному представителю была вручена.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно п.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Санкцией статьи 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусмотрен такой вид административного наказания как административное приостановление деятельности.
При назначении административного наказания юридическому лицу МОУ СОШ р.п. Старотимошкино суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, все обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в отношении данного юридического лица учитывает, что ранее к административной ответственности оно не привлекалось.
Вместе с тем, с учетом повышенной общественной опасности содеянного, специфики деятельности учреждения суд приходит к выводу о том, что наказание МОУ СОШ р.п. Старотимошкино должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности в части прекращения эксплуатации помещения материального склада на срок двадцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа р.п. Старотимошкино муниципального образования «Барышский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (прекращение эксплуатации) помещения материального склада, расположенного в р.п. <адрес> на срок двадцать суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Е.С. Челбаева