П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барыш Ульяновской области 23 мая 2011 года
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Пайгин Р.Х.,
с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Абдюшева И.Р.,
при секретаре Чебаковой Н.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район» и применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности здания начальной школы,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведения плановой проверки, проведенной органами Государственного пожарного надзора, в здании начальной школы муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район», расположенного по ул. ... с. ... Барышского района Ульяновской области, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313, Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ…(ППБ 101-89), утвержденных Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 №541 (с изменениями от 27.07.2006 года), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 104-03), утвержденных Приказами МЧС РФот 18.06.2003 № 315 и 20 июня 2003 г. №323, СНиП 21-01-97*,принятых Постановлением Госстроя РФ от 13.02.06.1997 №18-7,а именно: здание не оснащено первичными средствами пожаротушения (огнетушители); соединения жил проводов в распаечных коробках выполнены вскрутку, а не при помощи опресссовки, пайки, сварки, специальных зажимов; со светильников сняты защитные колпаки, предусмотренные конструктивной особенностью светильников; электрические сети в здании имеют повреждения изоляции, в местах соединения жил проводов частично отсутствуют распаечные коробки, электрическая сеть смонтирована из разноименных участков электрических проводов; в здании на путях эвакуации для отделки стен общего коридора применяются материалы более высокой пожарной опасности чем Г2, В2, Д3№, Т3 или Г2, В2, Д2, Т2, сертификат соответствия пожарной безопасности не представлен; для покрытия пола на путях эвакуации в общем коридоре применяются материалы более высокой пожарной опасности чем В2, РП2, Д3, Т2,, сертификат соответствия пожарной безопасности не представлен; здание начальной школы не защищено автоматической пожарной сигнализацией с установкой дымовых пожарных извещателей; здание не защищено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
За указанные нарушения государственным инспектором Барышского района Ульяновской области по пожарному надзору Х*С.А. в отношении муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица - директор МОУ СОШ ... МО «Барышский район» К*Т.Н. вину признала полностью и пояснила, что действительно в ходе проведения плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в период с 00.00.0000 в здании начальной школы МОУ СОШ ... МО «Барышский район» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении. С указанными в протоколе нарушениями требований пожарной безопасности она согласна. Сразу же на следующий день после проведения плановой проверки, один класс, обучавшийся в указанном здании, был переведен в основное здание школы, в настоящее время здание начальной школы закрыто.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения законного представителя юридического лица К*Т.Н., мнение прокурора, полагавшего необходимым приостановить деятельность здания начальной школы МОУ СОШ ... МО «Барышский район», суд приходит к следующему выводу.
Факт совершения муниципальным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №40 от 00.00.0000 (л.д. 2-3), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №29 от 00.00.0000 (л.д.5-6), распоряжением о проведении проверки №29 от 00.00.0000 (л.д.7).
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и все обстоятельства дела.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в отношении данного юридического лица учитывает, что ранее к административной ответственности оно не привлекалось.
Суд приходит к выводу, что указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому с учетом повышенной общественной опасности считает, что в отношении указанного учреждения следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания начальной школы.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» муниципального образования «Барышский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания начальной школы, расположенного по ул. ... с. ... Барышского района Ульяновской области, на срок сорок пять суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Р.Х. Пайгин