ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барыш Ульяновской области     15 июня 2012 года

Барышский городской суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи - Кузьмичевой Н.А.,

при секретаре - Чернышевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Малькова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Житель г. Барыша Ульяновской области - Мальков В.М. 05 мая 2012 года, в 17 часов 00 минут, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не имея лицензии на право продажи алкогольной продукции, осуществил розничную продажу К*Е.А. спиртосодержащей жидкости в количестве 0,25 литра.

В судебное заседание лицо, на которое был составлен административный протокол - Мальков В.М., и должностное лицо, составившее данный протокол, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Проверив представленный материал, суд приходит к выводу о том, что вина Малькова В.М. установлена и объективно подтверждается нижеследующем:

Так, из протокола об административном правонарушении от 29.05.2012 г. видно, что Мальков В.М. 05.05.2012 года, в 17 часов 00 минут, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, продав 0,25 л. самогона за 50 рублей - К*Е.А.

Нарушений процессуального законодательства, установленного Кодексом об административных правонарушениях РФ, к содержанию протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

С данным обвинением Мальков В.М. был согласен, о чем имеется его собственноручная запись в протоколе. Факт незаконной продажи спиртосодержащей продукции 05.05.2012 года он также подтвердил при даче им объяснений.

Вина Малькова В.М. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается объяснением К*Е.А., в которых последний подтвердил факт приобретения 05.05.2012 года спиртосодержащей жидкости у Малькова В.М.; протоколом личного досмотра и досмотра вещей, из которого следует, что приобретенная 05.05.2012 года у Малькова В.М. спиртосодержащая жидкость у К*Е.А. изъята сотрудником полиции, организовавшим проверочную закупку спиртосодержащей жидкости, протоколом осмотра места происшествия, из которого следует, что в доме Малькова В.М. обнаружена и изъята бутылка объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, в количестве 0,5 литра.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, и являются достаточными для вывода о виновности Малькова В.М. в совершение указанного административного правонарушения.

Органами полиции действия Малькова В.М. были квалифицированы по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Однако, с данной квалификацией суд согласиться не может.

В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Исходя из пункта 1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Кроме того, из положений статей 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Как установлено п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, розничная продажа алкогольной продукции с рук или в других, не приспособленных для продажи данной продукции местах, не допускается.

Таким образом, поскольку действующее законодательство содержит ограничения в отношении свободного оборота алкогольной продукции, продажа спиртосодержащей жидкости физическим лицом без специального разрешения (лицензии) в неприспособленном для этого месте подлежит квалификации по ст. 14. 2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

На основании изложенного выше, суд действия Малькова В.М. квалифицирует по ст. 14. 2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ст. 4. 1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в отношении Малькова В.М. не усматривает, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает то, что ранее он к административной ответственности не привлекался и то, что вину по делу признал полностью.

Исходя из санкции ст. 14.2 КоАП РФ, суд назначает Малькову В.М. наказание в виде штрафа, не применяя при этом дополнительный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в силу требований ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Отсутствие лицензии и документов, подтверждающих легальность оборота изъятой у Малькова В.М. спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что данная продукция реализована быть не может, в связи с чем конфискации она не подлежит и подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Малькова В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Получателем штрафа считать Управление Федерального казначейства МФ по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, р\с 4010180100000010003 в ГРКЦ-ГУ Банка России по Ульяновской области (БИК 047308001, код бюджетной классификации 11608000016000140 (Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции), ОКАТО 73402000000).

Неуплата штрафа в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20. 25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

После вступления в законную силу постановления суда пластиковую бутылку, емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, пластиковую бутылку, емкостью 0,25 л. со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Барышский», уничтожить.     

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ульяновский областной суд.

Судья:        Н.А. Кузьмичева