ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Барыш Ульяновской области 3 августа 2010 года
Барышский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пайгина Р.Х.,
с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Гафурова Р.Р.,
при секретаре Чебаковой Н.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В результате проверки, проведенной главным государственным инспектором Барышского района по пожарному надзору О*А.В. и государственным инспектором Х*С.А. 21 июля 2010 года было установлено, что индивидуальный предприниматель Нечаева Л.Н. в здании торгового магазина, расположенного по адресу: ..., ..., р.п. ... осуществляет деятельность с нарушением требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313, а именно: не разработаны программы проведения вводного противопожарного инструктажа; вводный противопожарный инструктаж не заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний персоналом средств пожаротушения и систем противопожарной защиты; первичный противопожарный инструктаж не проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим; отсутствует график проведения повторного противопожарного инструктажа с работниками; здание магазина при площади помещения до 200 кв.м. не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения при пожаре 1-го типа; в здании магазина соединение жил проводов в распаечных коробках выполнены вскрутку, соединения оголены; на окне магазина установлена глухая металлическая решетка; в здании магазина на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности; не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети; в торговом зале со светильника снят защитный колпак (рассеиватель), предусмотренный конструктивной особенностью светильника; у индивидуального предпринимателя отсутствуют специальные журналы учета проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения и проведения инструктажей по пожарной безопасности, помещение магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Нечаеву Л.Н. вину в совершении описанного выше административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в магазине, расположенном по ... в р.п. ... она осуществляет предпринимательскую деятельность. Действительно, в ходе проведения плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 года в указанном торговом помещении были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. С указанными в протоколе нарушениями требований пожарной безопасности она согласна, согласно предписанию эти нарушения должны быть устранены до января 2011 года. В настоящее время часть нарушений ею устранены: приобретены знаки пожарной безопасности, специальные журналы учета проверки, наличия и состояния первичных средств пожаротушения и проведения инструктажей по пожарной безопасности и проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети;
Проверив представленный материал, заслушав Нечаеву Л.Н., а также заключение помощника прокурора Барышского района Гафурова Р.Р., суд приходит к следующему выводу.
Вина индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. в совершении описанного выше административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года и актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя №*** от 00.00.0000 года.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Нечаева Л.Н.. осуществляет свою деятельность с нарушением требований Правил пожарной безопасности, основная часть выявленных нарушений на день рассмотрения дела в суде не устранена.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и все обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд в отношении индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. учитывает, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, вину признала.
С учетом количества выявленных нарушений требований пожарной безопасности и характера этих нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает, что в отношении индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности указанного магазина.
Применение же других видов административного наказания, по мнению суда, не будет способствовать достижению цели привлечения индивидуального предпринимателя Нечаевой Л.Н. к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Нечаеву Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: ..., ..., р.п. ..., ..., на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 дней.
Судья Р.Х. Пайгин