Дело № 5-37 / 2010 годП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 ноября 2010 года г. Барыш Ульяновской области
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Гаврилова Е. И. с участием помощника прокурора Барышского района Ульяновской области Мизурова А.С., при секретаре Киселевой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6. 3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № имени Героя Российской Федерации Н.Ю.Д. муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области,
У С Т А Н О В И Л :
В Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе № имени Героя Российской Федерации Н.Ю.Д. муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (далее - МОУ СОШ № ) выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, тем самым данное юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Так, постановлением заместителя прокурора Барышского района от 25 октября 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МОУ СОШ № по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Основанием для возбуждения административного производства явились результаты проведенной в период с 11.10.2010 г. по 25.10.2010 г. прокуратурой района с привлечением Главного специалиста-эксперта территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе по Барышскому району проверки по факту несоблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Как указано в данном постановлении, уборочный инвентарь хранится в туалетах на полу, что не исключает возможность его загрязнения; хранение уборочного инвентаря для помещений школы не упорядочено: на стеллаже на одной полке хранятся уборочные ведра для пола и для помещений (панели, окна, столы, двери), что не исключает возможность их загрязнения; уборочный инвентарь (ведра) обрабатываются некачественно, визуально грязные (п. 5.5 раздела 6 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», п. 2.3.23, п. 2.11.9 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»).
В нарушение требований п. 4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 на холодильном оборудовании отсутствует маркировка «гастрономия», «молочные продукты», «мясо, птица», часть разделочного инвентаря (разделочные ножи) используется без маркировки.
В образовательном учреждении используется разделочный инвентарь (разделочные доски) с трещинами и механическими повреждениями, что является нарушением требований п. 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08.
Для мытья и обеззараживания обеденных столов отсутствует промаркированная тара для чистой и грязной ветоши, используется одна тряпка в течение всего рабочего дня (п. 5.3 СанПиН 2.4.5.2409-08).
В нарушение требований п. 5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 моечные ванны для мытья столовой посуды не обеспечены пробками из полимерных и резиновых материалов.
Не выделено отдельное помещение или отведенное место для хранения уборочного инвентаря для горячего, сырьевых отходов, складских помещений, что является нарушением требований п. 5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08.
Отсутствуют промаркированные емкости для обработки яиц (п. 8.14 СанПиН 2.4.52409-08).
В нарушение требований п. 13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 в производственных цехах умывальные раковины не оборудованы устройствами для мыла, индивидуальных или одноразовых полотенец.
Пол в складском помещении выполнен линолеумом, который местами порван, что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В нарушение требований СанПиН 2.1.4.1074 на пищеблоке в смывах на БГКП выделена кишечная палочка (в 2-х смывах: с рук повара, с ветоши для мытья столов).
Факт того, что данные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности МОУ СОШ № имеют место, не отрицала и директор МОУ СОШ № Кафидова В.В.., что подтверждено ее письменными объяснениями от 25 октября 2010 года.Из пояснений директора МОУ СОШ № Кафидовой В.В. . в судебном заседании следует, что действительно в ходе проведения проверки соблюдения санитарных норм и правил с 11.10.2010 г. по 25.10.2010 г. были выявлены вышеуказанные нарушения в МОУ СОШ №, в связи с чем прокурором 25.10.2010 г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Из пояснений Кафидовой В.В. также следует, что школой проделан большой объем работ по созданию условий, направленных на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, выявленные в ходе проверки нарушения санитарных норм и правил были устранены в течение пяти дней, все карантинные мероприятия проведены в полном объеме, заболевших среди контактных не было. Данные обстоятельства, как смягчающие ответственность, просит учесть при назначении юридическому лицу административного наказания.
Представитель МОУ СОШ № Ребров В.Е.. доводы, изложенные директором школы Кафидовой В.В. поддержал.
Таким образом, анализируя приведенные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МОУ СОШ №, как юридического лица, в совершении вышеуказанного административного правонарушения установлена и доказана.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 6. 3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственности, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания юридическому лицу - МОУ СОШ № суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, все обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ранее МОУ СОШ № к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не привлекалось, выявленные в ходе проверки нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в настоящее время устранены в полном объеме.С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что наказание юридическому лицу - МОУ СОШ № должно быть назначено в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № имени Героя Российской Федерации Н.Ю.Д. муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. ( Десяти тысяч рублей ).
Наименование получателя штрафа: УФК по Ульяновской области ( Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области )
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е. И. Гаврилова