Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Баргузин Дата обезличена г.
... суда ФИО0 Э.Ф., единолично, при секретаре Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... РБ в интересах С к Муниципальному образованию сельское поселение «*» о понуждении принять на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор ... РБ с исковым заявлением в интересах С к МО СП «*» о признании решения жилищной комиссии при Администрации МО СП «*» от * мая* года Номер обезличен* об отказе в принятии С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконным, возложении обязанности на МО СП «*» принять на учет С.
В судебном заседании помощник прокурора ... РБ ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в прокуратуру района обратилась С. с жалобой на отказ в постановке на учет нуждающихся. В ходе проверки установлено, что решение Номер обезличен*, принятое жилищной комиссией * мая * года, не соответствует требованиям жилищного законодательства. Так, согласно ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, подлежат обеспечению жилым помещением как иные категории граждан, определенные федеральным законом «О ветеранах». При этом на учет в качестве нуждающихся принимаются граждане, постоянно проживающие на территории ФИО0, признанные нуждающимися в жилом помещении, и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами. С. проживает в жилом доме по адресу: РБ, * район, с. *, ул. *, д. * кв. *, находящемся в собственности С. Заключением межведомственной комиссии при администрации МО СП «*» от * апреля -* года Номер обезличен* указанное жилое помещение признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в виде значительной степени биологического повреждения элементов деревянных конструкций (гниль) (износ 100 %). Граждане, проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Таким образом, С. является нуждающейся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Несмотря на это, решением жилищной комиссии при администрации МО СП «*» от * мая * Номер обезличен* С*. отказано в принятии на учет по основанию п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ пятилетний срок со дня продажи заявителем жилого помещения по ул. * д. *кв. *в с. * Указанный факт продажи квартиры жилищной комиссией признан совершенным С. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся, однако выводы комиссии необоснованны, поскольку по результатам проверки отсутствуют какие-либо данные и обстоятельства, указывающие на наличие у С.. при отчуждении квартиры намерения приобрести право состоять на учете. Поскольку жилищные права С. нарушены обжалуемым решением, она подлежит постановке на учет как нуждающаяся в жилом помещении. Просил исковые требования удовлетворить полностью.
В судебном заседании заинтересованное лицо С. мнение прокурора поддержала, просила исковые требования удовлетворить полностью. Действительно, она является членом семьи умершего участника ВОВ, и получателем льгот в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Проживает в жилом помещении по ул. * д.* кв. *в с. * собственником которого является С*. * мая * она обратилась в администрацию МО СП «*» с заявлением о постановке на учет для получения жилья, представила необходимые документы, однако решением Номер обезличен* жилищной комиссии при администрации от * мая * года ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся, в связи с тем, что не истек предусмотренный пятилетний срок со дня продажи ею квартиры по ул.*, * кв. * в с. *. Указанная квартира продана ею без намерения состоять на учете нуждающихся, т.к. продана в связи с ухудшением здоровья и решением переехать в г. * к своей дочери. В * году она вынуждена была вернуться обратно в с. *. Цели встать на учет в качестве нуждающейся в получении жилья не было. Кроме того, за постановкой на учет она обратилась спустя значительный промежуток времени с момента продажи, что также свидетельствует об отсутствии намеренных действий с ее стороны. Принятым решением нарушено ее право на обеспечение жилым помещением.
В судебном заседании представить ответчика МО СП «*» по доверенности от Дата обезличена года П. против удовлетворения иска возражала, пояснила, что С. решением жилищной комиссии от * мая * г. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся. В соответствии со ст.53 ЖК РФ не истек пятилетний срок со дня продажи квартиры по ул. *, *-* в с. *. Считает, что после отчуждение жилого помещения С. имеет право обратиться за постановкой не ранее 5 лет со дня продажи. Отказ в постановке С. на учет в качестве нуждающейся является законным и обоснованным. Поэтому в удовлетворении иска прокурора просит отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора ... РБ в интересах С. подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ, и признанных по основаниям, установленным ЖК РФ, и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения договорам социального найма.
Статьей 21 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О ветеранах», для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотрена мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 2 Закона РБ от Дата обезличена Номер обезличенШ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма принимаются граждане, постоянно проживающие на территории РБ, признанные нуждающимися в жилом помещении, и имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах».
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п. 7 Положения, признание помещения непригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным Положением требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
В соответствии с п. 8 указанного Положения, решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, непригодными для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений непригодными для проживания граждан, вправе принимать орган местного самоуправления.
Жилые помещения, расположенные в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 33 Положения).
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся допускается в случаях, определенных ст. 54 ЖК РФ, в том числе, в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. Как следует из ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Судом установлено, что С. является вдовой погибшего участника ВОВ, и имеет право на льготы и преимущества, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». Согласно выписки из похозяйственной книги Номер обезличен* по состоянию на * мая *, С. проживает в частном доме по адресу с. * ул. *, д. * кв. *, собственником которого является С.
В соответствии с Актом, обследования помещения, Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания Номер обезличен* от * апреля * года, межведомственная комиссия, назначенная решением и.о. главы администрации МО «*» от * марта * г. Номер обезличен*., комиссия приняла решение о не соответствии жилого помещения по адресу с. *, ул. *, д. * кв. * требованиям, предъявляемым к жилому помещению и признании его непригодным для проживания по следующим параметрам: значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций (износ 100 %). Указанный Акт и Заключение соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен.
По сведениям АУ РБ «Гостехинвентаризация- ФИО0кое БТИ» от Дата обезличена года, и Управления ФРС по РБ от Дата обезличена года, права на иные жилые помещения у С. отсутствуют. В справке от Дата обезличена года Баргузинский филиал АУ РБ «Гостехинвентаризация- ФИО0кое БТИ» сообщает, что Дата обезличена С. было продано жилое помещение по ул.*, д. * кв. * в с.*.
Таким образом, С. имеет право на льготу в виде предоставления жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», может быть признана нуждающейся в жилом помещении, и подлежит постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
Суд признает доводы ответчика о том, что С. правомерно отказано в постановке на учет со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ несостоятельными, поскольку при разрешении вопроса о постановке гражданина на учет в качестве нуждающихся необходимо учитывать не только срок, который прошел с момента отчуждения жилья или иного ухудшения жилищных условий гражданами, но и причины по которым граждане совершили действия, в результате которых такие они могут быть признаны нуждающимися. Как следует из обстоятельств дела, С. продала квартиру по ул. *, д. * кв. * без намерения состоять на учете нуждающихся. Квартира продана в связи с ухудшением здоровья и решением переехать в г. * к своей дочери. Денег на покупку квартиры в г.* не хватило. В * году она вынуждена была вернуться обратно в с. *. Цели встать на учет в качестве нуждающейся в получении жилья не было. Кроме того, за постановкой на учет она обратилась спустя значительный промежуток времени с момента продажи, что также свидетельствует об отсутствии намеренных действий с ее стороны. Суд признает указанные причины объективными, и достаточными для постановки ее на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Таким образом, решение жилищной комиссии МО СП «*» от * мая * года Номер обезличен* подлежит отмене как незаконное и необоснованное. С. имеет право состоять на учете нуждающихся, и подлежит постановке на учет в качестве нуждающейся в МО СП «*».
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ... РБ удовлетворить.
Признать решение жилищной комиссии при администрации МО СП «*» от * мая* года Номер обезличен об отказе в принятии С на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, незаконным.
Обязать Администрацию МО СП «*» признать С нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 дней со дня получения.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья: ФИО1