Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
Б-ский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО0, при секретаре Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Щ. к А. об установлении, что границы земельного участка расположенного по адресу с. М. ул. Б., * определены актом об отводе границ участка в натуре от *.07.* года; признании строения А. (дом, заборы на самовольно занимаемом земельном участке, расположенном по адресу с. М. Б-ского района РБ ул.Б., * ) самовольной постройкой; возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занимаемую часть земельного участка, границы которого определены решением исполнительного комитета Б-ского районного Совета народных депутатов Номер обезличен* от *.07.* г. и приложениями к нему; возложении обязанности на ответчика снести самовольно возведенные строения, восстановить территорию строительства за счет средств А. по истечению одного месяца со дня вынесения решения, взыскания государственной пошлины; встречный иск А. к Щ. о восстановлении границ земельного участка, расположенного по адресу РБ Б-ский район с.М. ул. Б., * в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации по состоянию на * сентября * года, приложением к выписке из кадастрового дела Номер обезличен* от *января * года: земельный участок должен соответствовать по передней меже – 41, 5 м., по задней меже 39, 0 м, по правой меже 33, 20 м, по левой меже 33, 70 м, площадь участка должна составлять 1346 кв.м.; признании дома Щ., расположенной по адресу: РБ Б-ский район с.М. ул.Б., * самовольной постройкой, о возложении обязанности на Щ. снести самовольные постройки в виде забора, калитки, ограждений и жилого дома с земельного участка А. в 10-дневный срок,
У с т а н о в и л :
Щ. обратился в суд с исковым заявлением к А. об установлении, что границы земельного участка расположенного по адресу с.М. ул.Б., * определены актом об отводе границ участка в натуре от *.07.* года; признании строения А. (дом, заборы на самовольно занимаемом земельном участке, расположенном по адресу с.М. Б-ского района РБ ул.Б., * ) самовольной постройкой; возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занимаемую часть земельного участка, границы которого определены решением исполнительного комитета Б-ского районного Совета народных депутатов Номер обезличен* от *.07.* г. и приложениями к нему; возложении обязанности на ответчика снести самовольно возведенные строения, восстановить территорию строительства за счет средств А. по истечению одного месяца со дня вынесения решения, взыскания государственной пошлины.
А. обратился в суд с встречным исковым заявлением к Щ. Г.В. об установлении границ земельного участка в соответствии с данными БТИ по состоянию на * августа * года, устранении препятствий со стороны Щ. в пользовании земельным участком, возложении обязанности на Щ. снести возведенные им ограждения.
В ходе судебного разбирательства А. изменил основания встречного иска и просит восстановить границы земельного участка, расположенного по адресу Б-ский район РБ с.М. ул. Б., * (ранее 45) согласно данным номерклатурного листа Номер обезличен топографического плана села М., возложении обязанности на Щ. снести самовольно возведенным дом с земельного участка А.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ судом было принято изменение оснований иска А.
В судебном заседании А. уточнил свои требования и просит восстановить границы земельного участка, расположенного по адресу РБ Б-ский район с.М. ул. Б., * в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации по состоянию на * сентября * года, приложением к выписке из кадастрового дела Номер обезличен* от * января * года: земельный участок должен соответствовать по передней меже – 41, 5 м., по задней меже 39, 0 м, по правой меже 33, 20 м, по левой меже 33, 70 м, площадь участка должна составлять 1346 кв.м.; признании дома Щ., расположенного по адресу: РБ Б-ский район с.М. ул.Б., * самовольной постройкой, обязать Щ. снести самовольные постройки в виде забора, калитки, ограждений и жилого дома с земельного участка А. в 10-дневный срок.
Указанные уточнения исковых требований А. были приняты в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
Истец Щ., будучи надлежаще извещенный о времени и места рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его интересы будет представлять по доверенности Ц..
Представитель Щ. по доверенности Ц. исковые требования поддержала и суду пояснила, что решением исполнительного комитета Б-ского районного Совета народных депутатов Номер обезличен* от *.07.* года Щ. был предоставлен земельный участок площадью 0,08 га. по адресу ул.Б., * с.М.. До этого было принято решение правления колхоза «Б.» о предоставлении Щ. земельного участка в размере 0,6 га. Земли принадлежали колхозу «Б.». Земельный участок был выделен в натуре и составлен акт об отводе, который соответствовал законодательству, действовавшему в момент предоставления земельного участка. Границы земельного участка были определены актом об отводе земли в натуре. А. самовольно занял земельный участок Щ. и возвел на нем дом без получения разрешения. Просит удовлетворить исковые требования Щ. в полном объеме.
Встречный иск А. представитель Щ. по доверенности -Ц. не признала и суду пояснила, что у А. не имеется каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок. Земли принадлежали колхозу и бабушка истца Б. также не имела каких-либо документов на земельный участок. При покупке дома Б., земельный участок был маленького размера. А. самовольно расширил границы земельного участка и возвел строения. Просит отказать в удовлетворении иска Асалханова.
А. исковые требования Щ. не признал и суду пояснил, что в 1973 году его бабушка Б. приобрела жилой дом в с.М. по ул. Б., *у гр. Ф. Дом принадлежал последнему на праве собственности. Дом располагался на земельном участке размером 500 кв.м. Фактически его бабушка пользовалась земельным участком в размере 3229 кв.м. В конце 80-х годов между двумя участками появилась скотопрогонная полоса от берега озера Байкал. В * году Щ. самовольно занял указанный участок, который был освобожден для общего пользования(сервитут) и поставил на нем жилой дом. Акт об отводе земельного участка был составлен в нарушение требований законодательства и поэтому в соответствии с указанным актом не могут быть установлены границы земельного участка Щ.. Щ. самовольно занял земельный участок Б.. Просит отказать в удовлетворении иска Щ.. Свои исковые требования А. поддержал и суду пояснил, что в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации земельный участок, которым пользовалась его бабушка Б. составляла 1295 кв.м., такого же размера осталась при инвентаризации БТИ в * году. По договору дарения от * октября * года его бабушка Б. подарила ему жилой дом по адресу ул. Б., *, расположенный на земельном участке в 1295 кв.м. Считает, что его бабушка Б. более 18 лет владела и пользовалась земельным участком беспрерывно и в соответствии со ст. 234 ГК РФ приобрела право собственности на указанный дом. В *году были произведены замеры земельного участка БТИ и размере земельного участка составил 1346 кв.м. Когда он приехал в с.М. после смерти бабушки в * году, то забор между его участком и участком, занятым Щ. отсутствовал, поэтому границы указаны пунктирной линией. В связи с незаконными действиями Щ. по захвату его земельного участка нарушены его права пользования землей, просит восстановить его права, то есть восстановить границы земельного участка в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации от *сентября * года и приложением к выписке из кадастрового дела Номер обезличен*от * января * года. Просит признать дом Щ., расположенный по адресу с.М. ул.Б., * самовольной постройкой, обязать Щ. Г.А. снести самовольные постройки в виде забора, калитки, ограждений и жилого дома с его земельного участка.
Представитель А. по доверенности – Т. исковые требования Щ. не признала и суду показала, что акт об отводе границ в натуре от * июля * года не соответствует законодательству, который действовал в момент издания акта. В распоряжении о предоставлении земельного участка Щ. не указана улица, размер земельного участка и другие условия для отведения. Акт был составлен с нарушением прав смежного землепользователя Б.. Решение органами местного самоуправления об изъятии части земельного участка у Б. не принималось. При произвольном составлении акта не принимались меры по согласованию границ участка со смежными землепользователями, не указаны границы участка, нет привязки к объектам строения. Акт об отводе в натуре земельного участка, составленный заведующим архитектурным отделом Б-ского райисполкома Г. не соответствует требованиям закона, не может приниматься во внимание. По данным заключения эксперта в * году земельный участок Б. составлял 3229 кв.м. В 1992 году Б. согласно договору дарения передала А. жилой дом, находящийся на земельном участке размером 1295 кв.м. В тот момент земля не находилась в обороте и не могла быть предметом договора. На момент дарения Б. пользовалась указанным земельным участком как собственник жилого дома и правоустанавливающим документов на земельный участок является договор дарения. В * году были произведены замеры БТИ и удостоверены фактические границы земельного участка, находящегося в пользовании А. Поэтому границы земельного участка должны быть установлены в соответствии с данными замеров БТИ от * сентября * года. Каких либо прав на земельный участок у Щ. не имеется, он возвел строения без разрешительных документов, до настоящего времени не установлено право собственности на жилой дом, поэтому они должны быть признаны самовольными и подлежат сносу. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Щ., удовлетворить требования А.
Представитель администрации МО «Б-ский район» С. исковые требования Щ. поддержала и суду пояснила, что решение исполнительного комитета Б-ского районного совета народных депутатов Номер обезличен* от * июля * года соответствует закону, решением суда было установлено данное обстоятельство. Акт об отводе земельного участка в натуре, составленный * июля * года также соответствует действовавшему на тот момент законодательству, является приложением к данному решению и имеет юридическую силу. На акте имеется печать архивного отдела, считает, что этого достаточно. Исковые требования А. не поддержала и суду пояснила, что на момент составления договора дарения размер земельного участка Б. составлят 1295 кв.м., а по результатам замеров, произведенных БТИ в * году размер земельного участка увеличился до 1346 кв.м. В настоящее время земельные участки находятся в муниципальной собственности. Дом Щ. построен на законных основаниях и он сносу не подлежит. При предоставлении земельного участка Щ. существенных нарушений закона не допущено, поэтому нет основания для удовлетворения исковых требований А.
Представитель Б-ского районного комитета имущественных отношений Д. исковые требований Щ. поддержал и суду пояснил, что у Щ. имеются правоустанавливающие документы на земельный участок. Границы земельного участка Щ. могут быть установлены на основании акта об отводе земельного участка в натуре от * июля * года, так как он соответствует закону. Определить границы земельного участка А. по данным БТИ невозможно, так как не согласованы со смежным земельным участком Щ.. Кадастровый план был составлен по данным БТИ без выезда на место, хотя это требовалось согласно закону. Кадастровый план был составлен по просьбе А., который обещал предоставить согласование с владельцами смежных участков. А. не предоставил согласование границ с Щ., поэтому кадастровый план является недействительным. По данным БТИ от * года размер земельного участка, которым пользовался А. составлял 1346 кв.м.
И.О. главного специалиста администрации МО «Б-ский район» по архитектуре ФИО1 суду пояснил, что полностью поддерживает требований Щ., не согласен с иском А. Жилой дом А. был возведен на спорном участке без получения разрешения архитектора района, поэтому подлежит сносу. В акте об отводе земельного участка Щ. в натуре от * июля * года имеются упущения, однако он имеет законную силу, имеются привязки к местности.
Начальник Б-ского филиала АУ «Гостехинвентаризация-Республиканское БТИ» Л. суду пояснила, что в обязанности БТИ не входит определение границ земельного участка. В * году по заявке Б. был составлен технический паспорт на жилой дом по адресу с.М. ул. Б., *. При производстве замеров было установлено, что участок был огорожен забором, линии произведены сплошной линией, размер земельного участка составлял 1295 кв.м. После этого план земельного участка и строений был составлен в * году, размер земельного участка не претерпел изменений и также составлял 1295 кв.м. Заборы указаны сплошной линией, то есть это означает, что заборы существовали. Соседние земельные участки были тогда уже сформированы, то есть имелись границы, отмеченные забором. При изготовлении технического паспорта в * году размер земельного участка составил 1346 кв.м., забор между соседним земельным участком, где располагается земельным участок Щ., отсутствовал, поэтому линия проведена пунктирной линией, то есть заборы отсутствовали. Технический паспорт на дом Номер обезличен* по ул. Б. с.М. был изготовлен по заявке М., однако не вписан правоустанавливающий документ, так как договор купли-продажи от *.10.*года не прошел регистрацию в БТИ. На плане земельного участка границы указаны также пунктирной линией, так как отсутствовали заборы, размер земельного участка составлял 1261 кв.м. Дата возведения дома Щ. не указана в техническом паспорте.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства сторонами, суд считает, что исковые требования Щ. и встречный иск А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 11.2 ЗК РФ).
В соответствии с выпиской из фонда Номер обезличен* «Колхоза «Б.» имеется протокол заседания правления колхоза «Б.» от * февраля * года, согласно которого правление решило: «Выделить земельный участок Щ. в с.М. под строительство в размере 0,6 га. На основании указанного решения правления колхоза принято решение Исполнительного комитета Б-ского районного Совета народных депутатов Номер обезличен* от * июля * года об отводе земельного участка Щ. для строительства одноквартирного жилого дома в с.М. площадью 0,08 га. В указанном решении исполнительного комитета не был указан адрес и ориентиры отводимого земельного участка. На основании решения исполнительного комитета был составлен акт об отводе границ участка в натуре от *.07.* года заведующим отделом по строительству Г., который не соответствует требованиям РСН 70-88, утвержденных постановлением Госстроя РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен (Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР). В акте не описано местоположение земельного участка, отсутствуют геодезические данные границ земельного участка, граничные знаки (поворотные точки границы земельного участка) не имеют привязки к объектам местности (например к капитальным строениям). На схематическом чертеже участка невозможно различить существующие ограждения и проектируемые границы земельного участка, объекты недвижимости не идентифицированы.
Кроме того, из показаний свидетеля Е. следует, что на момент отвода земельного участка он работал заместителем директора колхоза «Б.». Он вместе с Щ. выехал на место, где по усмотрению Щ. выбрали участок. При этом никакими планами застройки с М. не пользовались. Таких планов ранее и не было. Соседние участки были огорожены. С левой стороны были постройки в виде сарая, справа участок Б., который был огорожен сплошным забором. Схему при отведении земельного участка не составлял.
При таких обстоятельствах суд не может принять акт об отводе границ участка в натуре от * июля * года как документ, удостоверяющий границы участков Щ. и А.. Определить местоположение границы между земельными участками Щ. и Б. на основании Акта об отводе границ участка в натуре от * июля * года, составленного зав. отделом по строительству Г. не представляется возможным. Поэтому исковые требования об установлении, что границы земельного участка, расположенного по адресу с.М. ул.Б., *, определены актом об отводе границ участка от * июля * года не могут быть удовлетворены.
В соответствии с Постановлением Номер обезличен* от *.07.* года жилому дому, расположенному на земельном участке, принадлежащем Щ. присвоен юридический адрес с.М. ул.Б., *.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Из указанной нормы следует, что сноса самовольной постройки имеет право требовать собственник земельного участка за счет лица, осуществившего ее строительство. В судебном заседании установлено, что Щ. не зарегистрировано право собственности на земельный участок, не определены границы пользования земельным участком, поэтому исковые требования о признании строения А. самовольно возведенным и его сносе, освобождении самовольно занятого земельного участка, не могут быть удовлетворены.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.38 п.9 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
ФИО2 установлено, что на основании договора купли-продажи от * мая * года Б. приобрела жилой дом со всеми надворными постройками, расположенный на участке земли мерою 500 кв.м. по адресу с.М. ул. Б., *.
При составлении технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу ул. Б., *, * августа * года и * октября * года, размер земельного участка составлял 1295 кв.м.
Согласно договора дарения от * октября * года Б. подарила А. жилой дом с надворными постройками, расположенные на земельном участке размером 1295 кв.м. по адресу с.М. ул. Б., *.
Согласно данных БТИ от * сентября * года, размер земельного участка, на котором расположен дом А. составляет 1346 кв.м. План границ земельного участка, предоставленного А. был составлен на основании данных БТИ без выезда на место, без согласования границ с владельцами смежных земельных участков. Согласно данного плана границ земельного участка размер земельного участка составляет 1346 кв.м.
Таким образом, из анализа вышеуказанных документов установлено, что земельный участок по адресу ул. Б., * (ранее Номер обезличен), принадлежащий Б., а затем А., претерпевал изменения, менялись размеры земельного участка. Однозначно определить границы земельного участка А., его размеры, только на основании фактического землепользования Б. с * года и А. за последние 10-15 лет, не представляется возможным. По данным БТИ от * сентября * года, забор между участками А. и Щ. отсутствовал, линия предполагаемой границы проведена пунктирной линией по старым данным от * и * года. При таких обстоятельствах суд считает невозможным восстановить границы земельного участка по ул. Б., 53 с. М. в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации по состоянию на * сентября * года и приложения к выписке из кадастрового дела Номер обезличен* от * января * года.
В связи с тем, что признания строения самовольной постройкой и его сноса имеет право требовать собственник земельного участка за счет лица, осуществившего ее строительство, требования А. не подлежат удовлетворению, так как земельный участок, на котором возведен дом Щ., не принадлежит А. на праве собственности, он не имеет прав пользования указанным участком.
В связи с изложенным, исковые требования А. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Щ. об установлении, что границы земельного участка расположенного по адресу с.М. ул.Б., * определены актом об отводе границ участка в натуре от *.07.* года; признании строения А. (дом, заборы на самовольно занимаемом земельном участке, расположенном по адресу с.М. Б-ского района РБ ул.Б., * ) самовольной постройкой; возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занимаемую часть земельного участка, границы которого определены решением исполнительного комитета Б-ского районного Совета народных депутатов Номер обезличен* от *.07.* г. и приложениями к нему; возложении обязанности на ответчика снести самовольно возведенные строения, восстановить территорию строительства за счет средств А. по истечению одного месяца со дня вынесения решения, взыскания государственной пошлины.
Отказать в удовлетворении встречных исковых требований А. о восстановлении границы земельного участка, расположенного по адресу РБ Б-ский район с.М. ул. Б., * в соответствии с данными Бюро технической инвентаризации по состоянию на * сентября * года, приложением к выписке из кадастрового дела Номер обезличен* от * января * года: земельный участок должен соответствовать по передней меже – 41, 5 м., по задней меже 39, 0 м, по правой меже 33, 20 м, по левой меже 33, 70 м, площадь участка должна составлять 1346 кв.м.; признании дома Щ., расположенного по адресу: РБ Б-ский район с.М. ул.Б., * самовольной постройкой, о возложении обязанности на Щ. снести самовольные постройки в виде забора, калитки, ограждений и жилого дома с земельного участка А. в 10-дневный срок.
Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Баргузинскому отделу УФРС РФ по ... производить регистрацию права собственности на земельный участок по адресу ... Б-ский район с.М. ул.Б., *.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного ФИО2 в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме.
ФИО3 ФИО0