Дело№2-197/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года с. Баргузин
Судья Баргузинского районного суда РБ Доржиева Л.Б., при секретаре Скосырской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баргузинского района РБ к МО СП о понуждении направить заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества канализационных сетей,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, прокурор Баргузинского района РБ просит обязать МО СП направить заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества канализационных сетей, к которым подключены многоквартирные благоустроенные и полублагоустроенные дома по адресам: ул.*, д.*. *-*, *, *, ул. *, д.*, *, ул. *, д.*.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, в ходе которой установлено, что на территории с. Баргузин расположены канализационные сети, к которым подключены многоквартирные благоустроенные и полублагоустроенные дома, по вышеуказанным адресам. В настоящее время право собственности и иные вещные права на указанные канализационные сети ни за кем не зарегистрированы. На балансе органов местного самоуправления района данное имущество не числится. В силу ч. 1 ст.225 ГК РФ, канализационные сети, расположенные на территории МО СП являются бесхозяйными.
В соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения водоотведения; организация сбора и вывоза бытовых отходов, организация в границах поселения; в собственности муниципальных образований поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим законом вопросов местного значения, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций. В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В нарушение ст. 17.7 КоАП РФ. В результате допущенных нарушений нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей сельского поселения *, на качественное оказание коммунальных услуг, возникает угроза вспышки инфекционных заболеваний.
В судебном заседании помощник прокурора Баргузинского района РБ Нимаева Э.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила обязать администрацию МО СП в срок до 01 ноября 2010 года направить в Баргузинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в установленном законом порядке заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - канализационных сетей, к которым подключены многоквартирные благоустроенные и полублагоустроенные дома, расположенные в с. * *района РБ по адресам: : ул.*, д.*. *-*, *, *, ул. *, д.*, *, ул. *, д.*..
В судебном заседании И.о. главы МО СП с исковыми требования согласился, суду пояснил, что в настоящее время МО СП обратилось в Баргузинский отдел БТИ с заявлением об изготовлении технического паспорта на многоквартирные жилые дома по адресам ул.*, д.*. *-*, *, *, ул. *, д.*, *, ул. *, д.*..
После получения технических паспортов, МО СП обратятся в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Баргузинскому району РБ с заявлением о постановке канализационных сетей на учет в качестве бесхозяйного имущества. Однако изготовление технического паспорта затруднено тем, что никакой технической документации на сети не сохранились. Для изготовления техпаспорта необходимо предоставить в БТИ документы: схему сетей, указать протяженность сетей, количество задвижек, диаметр, количество колодцев, компенсаторов, вводов, материал труб, диаметр труб, глубину заложения труб, материал изоляции труб, год ввода, характеристики грунта. Ими направлены запросы в различные органы для отыскания технической документации на сети, пока ответы не получены. В случае, если они не найдут необходимую документацию, они будут вынуждены проводить изыскательские работы, на что потребуется длительное время и большие финансовые затраты. Просит установить сроки для исполнения решения суда не менее 6 месяцев.
Представитель ответчика по доверенности от 15 января 2009 года Моисеенко Н.П. исковые требования признала и суду дала аналогичные показания. Также просила установить более длительный срок для исполнения решения суда.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании установлено, что к канализационным сетям в с. *подключены следующие многоэтажные дома: ул.*, д.*. *-*, *, *, ул. *, д.*, *, ул. *, д.*..
Техническая документация на канализационные сети отсутствует. Согласно письма Администрации МО № *от * июля * года, указанные канализационные сети на балансе районной администрации и в реестре муниципального имущества не числятся.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу данной нормы закона канализационные сети с. *к которым подключены 10 указанных многоквартирных благоустроенных (полублагоустроенных) домов, являются бесхозяйными.
В соответствии с ч.3ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с пп.3, 4, 18 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения водоотведения; организация сбора и вывоза бытовых отходов, организация в границах поселения.
В соответствии со ст.50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе для предупреждения чрезвычайных ситуаций.
Канализационные сети, к которым подключены 10 указанных многоквартирных благоустроенных (полублагоустроенных) домов, расположены на территории с. *относящегося к МО СП
Однако в нарушение ст.210 ГК РФ в части бремя содержания имущества.
Отсутствие законных оснований и как следствие мероприятий по содержанию имущества ведет к неисполнению возложенных на администрацию поселения полномочий по решению вышеперечисленных вопросов местного значения. Указанные объекты не могут быть закреплены за ответственным хозяйствующими субъектами, в том числе управляющей компанией, для постоянного исполнения функции их эксплуатации. Услуги по водоотведению на территории поселения не оказываются, оказание данных услуг администрацией поселения не организовано.
Таким образом, судом установлена обязанность органа местного самоуправления Администрации МО СП по обращению в уполномоченный орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о постановке на учет недвижимого бесхозяйного имущества. В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования сельское поселение в срок до 25 ноября 2010 года направить в Баргузинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в установленном законом порядке заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества- канализационных сетей, к которым подключены многоквартирные благоустроенные и полублагоустроенные дома, расположенные в с. *, * района РБ по адресам: ул.*, д.*. *-*, *, *, ул. *, д.*, *, ул. *, д.*..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение 10 дней со дня вынесения.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.Б. Доржиева