Дело№ 2-287/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:
Председательствующего судьи Баргузинского районного суда РБ Доржиевой Л.Б.,
при секретаре Скосырской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балдаевой ГБ к Администрации МО СП «Баргузинское» о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратилась Балдаева Г.Б. с иском к Администрации МО СП «Баргузинское» о восстановлении ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации МО СП «Баргузинское» как вдовы участника ВОВ с даты первоначальной постановки.
Исковое заявление мотивировано тем, что истец, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации МО СП «Баргузинское» * февраля * года решением №*. * марта * года решением жилищной комиссии при Администрации ее сняли с данного учета, т.к. в собственности членов семьи имеется квартира по ул. *, д. *-* в с. * Баргузинского района РБ, а также жилой дом и земельный участок по адресу: с. * * района РБ. На момент постановки на учет состав семьи истца состоял из 3 человек (истец, дочь, внук). Сама Балдаева Г.Б. живет в квартире своей дочери, собственного жилья не имеет. Квартира угловая, в деревянном барачном доме, где требуется капитальный ремонт. Водоколонка расположена через две оживленные улицы, туалет общий. Истец имеет инвалидность 2 группы. После того, как ее сняли с учета, она обратилась в орган социальной защиты района и в Администрацию района. Ей было предложено снять с регистрационного учета по месту жительства дочь и внука, т.к. имеются основания для признания жилья ветхим. О чем она написала заявление на имя заместителя главы С., просила обследовать повторно жилье. Затем райсобес направил ответчику письмо о повторной постановке истца на учет. Заседание жилищной комиссии проведено в августе * года, и истцу было отказано в восстановлении на учете.
В судебном заседании представитель истца по доверенности от * октября * года Балдаева Ц.Р. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске. Кроме того, суду пояснила, что в жилом доме в с. * * района РБ, квартал * ул. *, * проживают и прописаны по месту жительства братья Р., площадь данного помещения * кв.м. Просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО СП «Баргузинское» по доверенности от * января * г. Моисеенко Н.П. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что * февраля * года Балдаева Г.Б. подала документы для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В написанном заявлении было указано, что состав ее семьи 1 человек. Однако из представленных документов следовало, что жилое помещение, в котором проживала Балдаева Г.Б. принадлежит ее дочери Р., в указанном жилом помещении зарегистрированы 3 человека: заявительница, собственник жилого помещения, и внук Балдаевой. Балдаева Г.Б. была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании решения жилищной комиссии. Администрацией МО СП «Баргузинское» были направлены документы в ОСЗН Баргузинского района, оттуда в Министерство социального развития РБ, которые вернули документы, т.к. выяснили, что у дочери.Р. в собственности имеется жилье с земельным участком. По запросам в компетентные органы было выявлено, что действительно у дочери истца имеется дом с земельным участком в * районе. Согласно решения жилищной комиссии при Администрации СП «Баргузинское» от * марта * года протокол № * Балдаева Г.Б. в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, то есть в связи с неправомерными действиями должностных лиц, осуществляющих принятие на учет. Основанием снятия Балдаевой Г.Б. явилось ненадлежащая проверка должностными лицами СП «Баргузинское» членов семьи заявителя на предмет наличия у них другого жилого помещения, а так же наличие в собственности. Р. квартиры по ул. *, д. * -*, а также жилого дома и земельного участка в с. * * района РБ. В связи с тем, что у Р. имелось еще жилье, обеспеченность жильем Балдаевой Г.Б. была более учетной нормы и она подлежала снятию с учета. При этом, кто проживает в доме в с. * * района РБ комиссия не проверяла. О снятии с учета истцу было направлено уведомление с указанием основания снятия с учета. Летом * года Балдаева Г.Б. снова обратилась к ответчику по вопросу о постановке на учет. При этом приложила к документам договор аренды жилья у дочери Р., документы о снятии Р., Ц. с регистрационного учета по месту жительства. При рассмотрении данного заявления, жилищной комиссией принято решение об отказе в постановке на учет, т.к. не прошло 5 лет с момента снятия Р. и.Ц. с регистрационного учета, было усмотрено намеренность действий заявителя для признания ее нуждающейся в жилом помещении. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Как следует из п.1 ч.2 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется обеспеченность гражданина жилым помещением, установлена Решением Совета депутатов МО ГП «пос.Баргузин» * марта * года и составляет на семью из 3 и более человек 18 кв. м. на каждого члена семьи.
В соответствии с Законом РБ от 07 июля 2006 года № 1732-Ш «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», данный закон определяет порядок постановки на учет для предоставления жилых помещений граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» (п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона).
Судом установлено, что Балдаева Г.Б. является вдовой участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих.
* февраля * года Балдаева Г.Б. обратилась в Администрацию МО СП «Баргузинское» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. является вдовой участника ВОВ и не обеспечена жилым помещением. Согласно представленных ею документов, на момент обращения она проживала по адресу: с. * Баргузинского района РБ, ул. *, д*-*, общей площадью * кв.м., собственником которого являлась дочь Р. Вместе с заявителем в указанном жилом помещении проживали дочь Балдаева Л.Р., а также внук Ц.. Иных жилых помещений истец в собственности, по найму и на ином законном праве на момент постановки не имела.
Истец была обеспечена жилым помещением менее учетной нормы - в ее пользовании находилось жилое помещение по адресу с. * Баргузинского района РБ, ул. *, д. *-*, общей площадью * кв.м., при том как уровень обеспеченности жилым помещением равен 54 кв.м. (учетная норма 18 кв.м.* 3 членов семьи). Таким образом, Балдаева Г.Б. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ на момент постановки на учет являлась нуждающейся в жилом помещении.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Согласно показаний представителя ответчика Моисеенко Н.П. под неправомерными действиями должностных лиц, жилищная комиссия подразумевала то, что не было проверено наличие других жилых помещений у совместно проживающих с заявителем членов семьи, в частности у. Р.
Однако суд считает, что факт не проверки данных о наличия жилья у членов семьи не может сам по себе являться основанием для снятия с учета лица, который является согласно ст. 51 ЖК РФ, нуждающимся в жилом помещении.
Доводы ответчика о наличии в собственности у Р. жилого дома по ул. *, * с. * * района РБ, что влияет на учетную норму обеспеченности жилым помещением истицы, суд не принимает во внимание.
В судебном заседании установлено, что указанный жилой дом принадлежит дочери истца Р.. Жилье имеет площадь * кв.м., в данном жилом доме постоянно проживают члены семьи собственника Р. и В... С учетом суммарной площади жилых помещений, находящихся в собственности Р. и количества членов семьи обеспеченность жилым помещением всех членов семьи составляет менее учетной нормы. Кроме того, судом установлено, что по месту постоянного проживания истицы по адресу с. * Баргузинского района РБ, ул. *, д. *-* площадью * кв.м. проживают 3 человека Б., Р.,.Ц. и уровень обеспеченности жилым помещением истицы составляет менее 18 кв.м..
Доводы ответчика, что в настоящее время Балдаева Г.Б. обеспечена жилым помещением в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства Р. и Ц. суд не принимает во внимание. Так в ходе судебного заседания установлено, что данные лица сняты с регистрационного учета для признания жилого помещения непригодным для проживания и последующей повторной постановки на учет. Однако Р. действительно проживает совместно с Балдаевой Г.Б. по адресу с. Баргузин ул., * – *. Ц. выехал с указанного адреса временно в связи с учебой, однако местом его постоянного проживания является указанное жилое помещение.
Таким образом судом установлено, что Балдаева Г.Б. на момент снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, действительно согласно п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ являлась нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем была снята с учета незаконно и подлежит восстановлению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Балдаевой Г.Б. удовлетворить.
Восстановить Балдаеву Г.Б. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации Муниципального образования сельское поселение «Баргузинское» с даты первоначальной постановки на учет по решению жилищной комиссии при Администрации МО СП «Баргузинское» № * от * февраля * года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РБ в течение 10 дней со дня вынесения.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья Л.Б. Доржиева