Дело № 2- 317/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего: судьи Баргузинского районного суда РБ Доржиевой Л.Б.
при секретаре Скосырской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РБ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Завьяловой НП о понуждении устранить нарушения санитарных правил,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Республике Бурятия к Индивидуальному предпринимателю Завьяловой Н.П. о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарных правил, указанных в предписании № * от * декабря * года, а именно оборудовать в фасовочном отделении магазина «А» систему холодного и горячего водоснабжения с подводкой к моечным раковинам, оборудовать в магазине «Б» надворные санитарные установки для твердых и жидких бытовых отходов, оборудовать в магазине «А» внутреннюю и наружную систему канализации, провести в магазине «Ф» герметизацию выгребных ям надворных санитарных установок для твердых и жидких бытовых отходов с последующей проверкой их герметичности.
Исковое заявление мотивировано тем, что * июля *. (с 10 часов * июля по 14 часов * июля 2010г.) начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе Муравьевым М.С. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Завьяловой Н.П., проживающей по адресу: с. *, ул. *, * было установлено, что ею не выполнены мероприятия из ранее выданного предписания об устранении нарушений санитарных правил № * от * декабря * г. (срок исполнения - 01 июля 2009г.) а именно:
1. Не оборудована в фасовочном отделении магазина «А» система холодного и горячего водоснабжения с подводкой к моечным раковинам, что является нарушением п.п.5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №23 от 07 сентября 2001г.
2. Не оборудованы в магазине «Б» надворные санитарные установки для твердых и жидких бытовых отходов, что является нарушением п.3 СП 2.3.6.1066-01.
3. Не оборудована в магазине «А» внутренняя и наружная система канализации, что является нарушением п. 3 СП 2.3.6.1066-01.
4. Оборудованные в магазине «Ф» надворные санитарные установки для твёрдых и жидких бытовых отходов с негерметичными ямами, что является нарушением п.п 3.5. СП 2.3.6.1066-01.
Ответчик ИП Завьялова Н.П. в указанные сроки предписание №* от * декабря *. не исполнила, в связи с чем имеется прямая угроза возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ухудшения здоровья потребителей.
В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе по доверенности от * января * года - Базякина Е.П. исковые требования поддержала, пояснила, что ИП Завьялова Н.П. привлечена к административной ответственности за указанные в исковом заявлении правонарушения по ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ, ею уплачен штраф. До настоящего времени выявленные нарушения ею не устранены. В связи с чем, просила исковые требования удовлетворить полностью.
В судебном заседании ответчик ИП Завьялова Н.П. с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что в июле 2010 г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе Муравьевым М.С. при проведении внеплановой выездной проверки было установлено, что ею в срок до 01 июля 2009 года не выполнены мероприятия по ранее выданному предписанию № * от * декабря * г. об устранении нарушений санитарных правил в магазинах «А», «Б», «Ф» в с. * * района РБ. Ею было написано обязательство устранить нарушения до 01 октября 2010 года. Все нарушения она устранила и ожидала повторной проверки. В настоящее время предоставить доказательства исполнения обязательств она не может. Предъявить доказательства об установки водоснабжения и канализации в магазине «А» она сможет только к 01 марта 2011 года, представить акт проверки герметичности выгребных ям в магазинах «Б» и «Ф» сможет только к 01 июля 2011 года.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписания осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п. 3.1., 3.5, 5.4 СанПиН № 2.3.6.1066-01, стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией, сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев не допускается. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.
Судом установлено, что Завьялова Н.П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с * июня * года. Согласно представленных суду свидетельств о государственной регистрации, помещения магазинов по адресам ул. *, д. * («Б»), ул.*, * («Ф»), К, * («А») в с. * принадлежат Завьяловой Н.П.
* декабря * года Баргузинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ вынесено предписание № * в отношении ИП Завьяловой Н.П. об устранении выявленных нарушений санитарных правил в рамках выполнения предписания № * от * июля * года. Так, фасовочное отделение принадлежащего ИП Завьяловой Н.П. магазина «А» не оборудовано системой холодного и горячего водоснабжения с подводкой к моечным раковинам, внутренней и наружной системой канализации с испытанием выгребной ямы на герметичность; магазин «Б» не оборудован надворными санитарными установками для ТБО и ЖБО в соответствии с санитарными нормами; магазин «Ф» не оборудован надворными санитарными установками для ТБО и ЖБО в соответствии с санитарными нормами. Установлен срок для исполнения предписания – 01 июля 2009 года. Согласно Акта проверки Баргузинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ от * июля * года ранее выявленные нарушения в установленный срок ИП Завьяловой Н.П. не устранены. Согласно объяснения ИП Завьяловой Н.П. по состоянию на * июля * года в магазине «А» не закончено оборудование наружной системы канализации в связи со сложностью грунтового покрытия территории и будет выполнено до * октября * года, в магазине «Б» ведется перепланировка расположения надворных построек, которая будет закончена до 01 сентября 2010 года, в магазине «Ф» не достроена санитарная установка для ТБО, которая будет закончена до 01 сентября 2010 года. Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, Завьяловой Н.П.не представлены доказательства устранения выявленных нарушений санитарных правил.
Таким образом, судом установлено, что ИП Завьялова Н.П. нарушила требования санитарных правил, вследствие чего создана прямая угроза возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ухудшения здоровья потребителей, и исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом, учитывая время, которое потребуется ответчику для исполнения возложенных обязанностей, затраты на проводимые мероприятия, а также погодно- климатические условия, затрудняющие проведение наружных работ по установке надворных санитарных установок для твердых и жидких бытовых отходов, герметизации выгребных ям с последующей проверкой, суд считает необходимым установить сроки исполнения возложенных обязанностей по оборудованию водоснабжения и канализации в магазине «А» до 01 марта 2011 года, остальные до 01 июля 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по РБ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Завьяловой НП удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Завьялову НП устранить выявленные нарушения санитарных правил, а именно:
- оборудовать в фасовочном отделении магазина «А» систему холодного и горячего водоснабжения с подводкой к моечным раковинам в срок до 01 марта 2011 года,
- оборудовать в магазине «А» внутреннюю и наружную систему канализации в срок до 01 марта 2011 года,
- оборудовать в магазине «Б» надворные санитарные установки для твердых и жидких бытовых отходов в срок до 01 июля 2011 года,
- провести в магазине «Ф» герметизацию выгребных ям надворных санитарных установок для твердых и жидких бытовых отходов с последующей проверкой их герметичности в срок до 01 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вынесения.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья Доржиева Л.Б.