решение от 28.12.2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года пос. Усть-Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Толстихиной Л.И., при секретаре Булатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к ООО «БАМ» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

У с т а н о в и л :

Обращаясь в суд, прокурор <адрес> РБ просит суд обязать ООО «БАМ» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год, 2010 год, 1, 2 и 3 кварталы 2011 года и представить его в Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия.

Исковое заявление мотивировано тем, в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью и имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации указанные сроки регулируются положениями действующего приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 « Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду». В нарушение установленного законом порядка, ООО «БАМ» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год, 2010 год, 1, 2, 3 кварталы 2011 года не произведен, что влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и как следствие не поступление денежных средств в бюджет Республики Бурятия.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Цыренжапов А.Б. исковые требования поддержал и суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит обязать ответчика ООО «БАМ» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год, 2010 год, 1,2, и 3 кварталы 2011 года и предоставить его в Управление Росприроднадзора по РБ в срок до 28 января 2012 года.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «БАМ» Новокрещина Л.С., действующая по доверенности исковые требования прокурора признал в полном объеме. Плату за негативное воздействие на окружающую среду они не производили, так как не знали. Направили расчет платы заказным письмом 14 декабря 2011 года, впредь обязуются не допускать подобных нарушений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Из Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 года № 632 « Об утверждении прядка определения платы и предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» следует, что настоящий Порядок распространяется на предприятия, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов, другие виды вредного воздействия ( шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.). Согласно п.9 расчет предоставляется в сроки, установленные территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов.

Пунктами 2, 3 приложения № 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 « Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В соответствии с положениями Федерального закона № 308 – ФЗ от 2 декабря 2009 года « О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации, федеральная служба по надзору в сфере природопользования является главным администратором доходов.

Согласно положениям постановления Правительства РФ № 995 от 29 декабря 2007 года « О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета субъектов Российской Федерации ( администратор – Федеральной служба по надзору в сфере природопользования ( росприроднадзор).

Судом установлено, что в нарушение установленного законом порядка, ООО «БАМ» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год, 2010 год, 1, 2, 3 кварталы 2011 года не произведен, что влечет за собой невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и как следствие не поступление денежных средств в бюджет Республики Бурятия.

Представитель ООО «БАМ» исковые требования прокурора признал в полном объеме.

При установленных обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «БАМ» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год, 2010 год, 1,2, и 3 кварталы 2011 года и предоставить его в Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия в срок до 28 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Л.И. Толстихина

<данные изъяты>