П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
Дата обезличена г. ...
ФИО1 ... суда ... ФИО0, при секретаре Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Г. по ст. 6.4 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
* января * года ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Б-ском районе была проведена проверка объекта по адресу с. Б. Б-ского района ул. Л., *, закусочная «Б.», занимающегося общественным питанием в отношении индивидуального предпринимателя Г., в результате которого были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения общественного питания, выразившихся в следующем.
При проверке производственных помещений установлено, что в наборе помещений отсутствуют: санитарно-бытовое помещение, цеха (мясной и овощной), моечная для кухонной посуды. Не созданы условия соблюдения правил личной гигиены в нарушение требований п. 4.1. СП 2.3.6 1079 – 01 (отсутствует раковина для мытья рук, мыло, личные полотенца). В организации нарушается поточной технологических процессов (сырье, приготовление полуфабрикатов и мытье кухонной посуды), что является нарушением требований п. 5.1 СП Дата обезличена-01. Отделка производственного помещения, склада (пол, потолок, стены) не соответствуют требованиям п.п. 5.3; 5.6 СП 2.3.6 1079-01. Полы во всех помещениях со щелями, грызунопроникаемы. Генеральные уборки проводятся нерегулярно, нет графика. Предоставлен журнал генеральных уборов за * год (от * января * г.) За период * года нет данных о проведении генеральных уборок.
В нарушение требований п.п. 5.13. СП Дата обезличена-01 уборочный инвентарь не маркирован, хранится неупорядоченно.
В нарушение требований п.п. 5.14.СП Дата обезличена-01 уборка производственных и вспомогательных помещений производится сами работниками. В штатном расписании отсутствует уборщица. Отсутствует работник по уборке территории, истопник.
В нарушение требований п.п. 4.4. СП 2.Дата обезличена-01 производственные помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией. В нарушение требований п.п. 4.11 СП 2.Дата обезличена-01 не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах.
В нарушение требований п.п. 4.15. СП 2.Дата обезличена-01 осветительные приборы не имеют защитной арматуры.
В нарушение требований п.п. 3.2. СанПИН 2.Дата обезличена-01 «Гигиенические требований к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., выгребные ямы туалета и для ЖБО не герметичны, не проводится проверка их водонепроницаемости.
Вода привозная, что является нарушением требований п. 3.4. СП 2.Дата обезличена-01 (в организациях запрещается использовать привозную воду). Отсутствует разводящая сеть и подводка к моечным раковинам. Хранится вода в немаркированных емкостях (2 фляги, бочка на 200 л.) Периодическая очистка, дезинфекция и промывка данных емкостей не проводится, нет графика. Предоставлен договора на доставку воды на питьевые, производственные нужды с ООО «Т.»Номер обезличен* от *.01.* ... период * год договоры не предоставлены.
Фактически кухонная посуда моется в тазах. Горячая вода нагревается в бачке на печке.
Отсутствует канализация. Фактически под 2 раковинами установлены ведра (не маркированы, не закрыты), которые выносятся вручную в помойницу, расположенную на территории (не герметична), выгребная яма туалета для персонала не герметична, не проводится проверка ее водопроницаемости. Данные факты являются нарушением требований п.п. 3.2. СанПИН 2.Дата обезличена-01 и п.п. 3.9 СП 2.Дата обезличена-01 (сброс на прилегающую территорию неочищенных сточных вод, а также устройство поглощающих колодце не допускается). В нарушение требований п.п. 3.14 СП Дата обезличена9-01 отсутствует туалет для посетителей.
В нарушение требований ст. 32 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП Дата обезличена-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного врача РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., п. 4 СанПИН 2.Дата обезличена-01 «Питьевая вода. Гигиенические требований к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. в учреждении не ведется производственный контроль, в т.ч. с применением лабораторно-инструментальных методов обследования (контроль качества воздуха и уровней воздействия физических факторов рабочих зон, контроль качества питьевой воды), отсутствует договор с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в ... на выполнение программы производственного контроля. Порядок и периодичность производственного контроля не согласован с Госсанэпиднадзором.
У руководителя организации отсутствуют в наличии санитарные правила.
Работающие, занятые во вредных и опасных работах, в нарушение требований приказа МЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», приказа МЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке проведения предварительных и периодических регламентах допуска к профессии» не проходят медицинские осмотры работники, занятые на вредных работах, отсутствуют заключительные акты по результатам прохождения медицинских осмотров.
Заместитель начальника ТО Управления Роспотребназора по ... в Б-ском районе Б. суду пояснила, что территориальным отделом была проведена проверка ИП Г., которая осуществляет деятельность по организации общественного питания населения. Были выявлены многочисленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, норм СанПИН в области организации общественного питания населения. Здание не соответствует нормам СанПИН. Считает необходимым приостановить деятельность ИП до мая * года. Фактическое приостановление произведено * февраля * года.
Специалист ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Б-ском районе З. суду пояснила, что участвовала при проведении проверки ИП Г., в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм. С учетом характера правонарушения считает необходимым приостановить деятельность ИП Г. до весны * года.
ИП Г. суду пояснила, что действительно имеются нарушения санитарно-эпидемиологических норма при эксплуатации здания объекта общественного питания. Полностью согласно с актом проверки и протоколом об административном правонарушении. Нарушения были допущены из-за финансовых затруднений. Обязуется устранить нарушения в срок до * октября * года. Все необходимые работы будут произведены в течение 1 месяца. Просит не приостанавливать деятельность.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения правонарушителя, представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Б-ском районе, суд считает, что в действиях ИП Г. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом проверки Номер обезличен* от * января * года объекта, занимающегося общественным питанием в отношении ИП Г., предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных норм Номер обезличен* от * февраля * года, протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен* от *.02.* года.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает то, что ранее Г. к административной ответственности не привлекалась, осознала противоправность своих действий.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание, что данное административное правонарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, возникновения эпидемии, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Г. закусочной «Б.», расположенного по адресу с. Б. ул. Л., * до 60 суток. Назначение менее строго наказания суд считает невозможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л :
Признать ИП Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Г. закусочной «Б.» по месту расположения: * ... Б-ский район с. Б. ул. Л., *, сроком до 60 суток.
Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Данное постановление об административном приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя Г. закусочной «Б.» исполняется немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
ФИО1 ФИО0