Адм. дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 сентября 2012 года с. Баргузин Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Доржиева Л.Б., при секретаре Скосырской Т.А. рассмотрев материалы административного дела в отношении МБУЗ «Баргузинская Центральная районная больница», расположенного по адресу <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : В ходе проведения плановой проверки МБУЗ «Баргузинская Центральная районная больница» комиссией Министерства здравоохранения Республики Бурятия в период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что МБУЗ «Баргузинская ЦРБ» не выполняет требования установленные Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291, а именно: - в нарушение п.п. а п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, отсутствуют документы, подтверждающие праве собственности или на ином законном основании обособленных объектов, отдельно стоящих зданий МБУЗ «Баргузинская ЦРБ»: по адресу <адрес> (деревянное одноэтажное здание), где размещен физиокабинет, массажный кабинет; по адресу <адрес> (отдельное одноэтажное здание ), где размещен пищеблок; по адресам фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП): <адрес>. - в нарушение п.п. б п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, в больнице отсутствует медицинское оборудование: датчик на аппарате УЗИ для исследования сердца, бронхоскоп, колоноскоп, второй алкометр для проведения медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых), в гинекологическом отделении кольпоскоп. Аппарат для суточного мониторирования артериального давления находится в нерабочем состоянии, аппарат аудиометр не используется в связи с отсутствием звукоизолирующей кабины. - в нарушение п.п. д п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, отсутствует дополнительное медицинское образование и сертификат специалиста по профпатологии у <данные изъяты><данные изъяты> - ФИО1, у <данные изъяты> ФИО 2 <данные изъяты> У врача <данные изъяты> ФИО3 с <данные изъяты> года отсутствует сертификат специалиста. Отсутствует сертификаты: у <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ФИО5; <данные изъяты> ФИО 6 - в нарушение п.п. б п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на два рентгенологических аппарата: аппарат рентген-диагностический переносной <данные изъяты> и аппарат рентген-диагностический дентальный <данные изъяты> Таким образом, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Баргузинская центральная районная больница» при осуществлении медицинской деятельности нарушает Федеральный закон от 04.05.2011 г №99-ФЗ и Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291, устанавливающих необходимость соблюдения лицензионных требований. Пп.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, установлено, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 4 и подпунктами "а" и "б" пункта 5 Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" - угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан. В судебном заседании представитель Министерства Здравоохранения РБ Анисимова Е.Б. просила суд привлечь МБУЗ «Баргузинская ЦРБ» к административной ответственности по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ – за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, поскольку ранее ЦРБ за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекалась. Приостановление деятельности пищеблока невозможно, так как это приведет к закрытию стационара. В судебном заседании представитель МБУЗ «Баргузинская ЦРБ» по доверенности Кожемякин С.Л. суду пояснил, что они признают вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ. В ходе проведенной проверки Министерством здравоохранения Республики Бурятия было выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до <данные изъяты> года. Работы по устранению нарушений ведутся, в указанный срок будут устранены. Просит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, учитывая их материальное положение. Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях МБУЗ «Баргузинская ЦРБ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ – Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Вина МБУЗ «Баргузинская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки соблюдения юридическим лицом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, копиями лицензии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, объяснением <данные изъяты> ФИО 7. При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами смягчающими ответственность являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, то, что юридическое лицо ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ. Суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Привлечь Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Баргузинская центральная районная больница» к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (<данные изъяты> Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Доржиева Л.Б.