с.Барда 21 июня 2010 года Бардымский районный суд Пермского края в составе: судьи Аиткуловой И.Н. при секретаре Рожковой М.А. с участием истца Кантугановой М.Г. представителя ответчика Назарова Н.Х. рассмотрев в открытом заседании дело по иску Кантугановой М.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Дата обезличена года Кантуганова М.Г. обратилась в Управление пенсионного фонда в Бардымском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Дата обезличена года решением комиссии по назначению пенсии Кантугановой М.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, так как в специальный стаж истицы не были включены периоды учебы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периоды работы освобожденным секретарем комитета комсомола ... средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, период работы организатором трудового обучения и профориентации ... средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В связи с этим Кантуганова М.Г. обратилась в суд и просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для назначения пенсии. В судебном заседании истица Кантуганова М.Г. свои требования поддержала по основаниям указанным в заявлении. Представитель ответчика Назаров Н.Х. иск не признал, суду пояснил, что период учебы в институте включению в специальный стаж не подлежит, так как Кантуганова М.Г. в этот период не работала, а училась. Период работы освобожденным секретарем комитета комсомола не подлежит включению в специальный стаж, как в данном случае кома ВЛКСМ имени ... ... райкома ВЛКСМ с Дата обезличена года по так как спорный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 отменено 01 октября 1993 года. К этому времени истица не отработала не менее 2/3 требуемого специального стажа. Должность в качестве организатора трудового обучения и профориентации Списками должностей и профессий, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, списками от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрена. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению. Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, (т.е. женщинам до достижения 55 лет) лицам, осуществлявшим, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года, специальный стаж Кантугановой М.Г. составил 23 года 11 месяцев 15 дней. В специальный стаж не включены периоды учебы, периоды работы освобожденным секретарем комитета комсомола, периоды работы организатором трудового обучения и профориентации Согласно трудовой книжки Кантуганова М.Г. с Дата обезличена года назначена учительницей математики ... средней школы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года утверждена освобожденным секретарем комитета комсомола ... средней школы, с Дата обезличена года по Дата обезличена года принята организатором трудового обучения и профориентации ... средней школы л.д. Номер обезличен). Согласно выписки из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах Кантуганова М.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала учителем в ... восьмилетней школе, с Дата обезличена года по Дата обезличена являлась студентом .... В данные периоды работы и учебы Кантугановой М.Г. действовало Постановление Совета Министров СССС № 1397 от 17.12.1959 года. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953 Постановление от 17.12.1959 года было отменено только 01 октября 1993 года. В соответствии с п.п. «а» п. 1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно пункта 2 также засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом, данное время работы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то есть не менее 16 лет 8 месяцев. У Кантугановой М.Г. данный специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составляет 23 года 11 месяцев 15 дней. Стаж необходимо учитывать на момент обращения за назначением пенсии, а не на момент отмены данного нормативного акта, так как в Положении указывается на стаж требуемый для назначения пенсии. Также согласно представленных документов учебе истицы в ... предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года норма действующего с 01 января 2002 года федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции внесение законодателем изменений в условия приобретения права на пенсию, касающиеся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но и приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права (определение Конституционного Суда РФ от 5.11.2002г. № 320-О). Таким образом, Кантуганова М.Г. в период учебы и работы освобожденным секретарем комитета комсомола, имела право на зачет указанных периодов в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право. Следовательно, в педагогический стаж Кантугановой М.Г. для назначения пенсии по выслуге лет, следует включить: период учебы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 3 месяца 2 дня, согласно диплома обучение окончено Дата обезличена года, а не Дата обезличена года; периоды работы освобожденным секретарем комитета комсомола ... средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 2 месяца, с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 5 месяцев 15 дней. Оснований для включения в специальный стаж периода работы в качестве организатора трудового обучения и профориентации ... средней школы, нет, так как должность организатора трудового обучения и профориентации положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Списками должностей и профессий, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, списками от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрена. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е ШИЛ: Иск Кантугановой М.Г. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе Пермского края включить в специальный стаж для назначения Кантугановой М.Г. досрочной трудовой пенсии по старости: период учебы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периоды работы освобожденным секретарем комитета комсомола ... средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней. Копия верна: С у д ь я - И.Н.Аиткулова Секретарь М.А.РожковаДело № 2-287-10
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации