Дело Номер обезличен                                   

... Дата обезличена года

Бардымский районный суд Пермского края

в составе: судьи Аиткуловой И.Н.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика ФИО0

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... Пермского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Дата обезличена года решением комиссии по назначению пенсии ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, так как в специальный стаж истицы не были включены периоды работы на избранной должности ответственным секретарем ... районной организации общества ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В связи с этим ФИО2 обратилась в суд и просит отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в ... от Дата обезличена года, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить вышеуказанный период в специальный стаж в соответствии с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

В судебном заседании истица ФИО2 свои требования поддержала по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО0 иск не признал, суду пояснил, что в специальный стаж ФИО2 не включен период работы в качестве ответственного секретаря ... районной организации общества ..., в связи с тем, что в данном случае, пкак в данном случае ... с Дата обезличена года по остановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 применению не подлежит, так как спорный период засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 отменено 01 октября 1993 года. К этому времени истица не отработала не менее 2/3 требуемого специального стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года, специальный стаж ФИО2 составил 22 года 06 месяцев 07 дней. В специальный стаж не включен период работы в качестве ответственного секретаря ... районной организации общества ... л.д. Дата обезличена).

Согласно трудовой книжки ФИО2 с Дата обезличена года избрана на должность ответственного секретаря ... районной организации общества ..., освобождена от занимаемой должности Дата обезличена года л.д. Номер обезличен).

В данные периоды работы ФИО2 действовало Постановление Совета Министров СССС № 1397 от 17.12.1959 года.

Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953 Постановление от 17.12.1959 года было отменено только 01 октября 1993 года.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы по специальности засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях.

При этом, данное время работы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то есть не менее 16 лет 8 месяцев.

У ФИО2 данный специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составляет 22 год 06 месяцев 07 дней. Стаж необходимо учитывать на момент обращения за назначением пенсии, а не на момент отмены данного нормативного акта, так как в Положении указывается на стаж требуемый для назначения пенсии.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года норма действующего с 01 января 2002 года федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции внесение законодателем изменений в условия приобретения права на пенсию, касающиеся граждан, уже выполнивших ранее установленные требования и исходя из них до вступления в силу нового регулирования совершивших юридически значимые действия, по существу означает отказ государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих публично-правовых обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и состоявшихся правоприменительных актов, что не только подрывает доверие к действиям государства, к закону, но и приводит к нарушению конституционного принципа равенства, поскольку в таком случае не обеспечиваются равные условия реализации гражданами приобретенного ими права (определение Конституционного Суда РФ от 5.11.2002г. № 320-О).

Таким образом, ФИО2 работала на выборной должности в общественной организации, в период работы ответственным секретарем ... районной организации общества ...  ФИО2 имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Следовательно, в педагогический стаж ФИО2 для назначения пенсии по выслуге лет, следует включить период работы в должности ответственного секретаря ... районной организации общества ...  с Дата обезличена года по Дата обезличена года – 2 года 10 мес. 23 дня.

Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, и установленный в  судебном заседании стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в  связи с  педагогической деятельностью ФИО2 суммарно составляет 25 лет 05 месяцев (22 года 06 мес. 07 дней + 2 года 10 мес. 23 дня).

 Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона  «О трудовых пенсиях в  Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,  (т.е. женщинам до достижения 55 лет)   лицам, осуществлявшим, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Отменить решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в ... от Дата обезличена года Номер обезличен.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... включить в специальный стаж ФИО2 работу на избранной должности ответственного секретаря ... районной организации общества ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Назначить и выплачивать ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в  Пермский краевой суд в течение 10 дней.

        Секретарь ФИО8