именем Российской Федерации

         с.Барда Дата обезличена г.   

         Бардымский районный суд Пермского края  

в составе:

судьи Аиткуловой И.Н.,

с участием истца ФИО2

представителя администрации ... муниципального района ФИО0

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации ... муниципального района, администрации ... сельского поселения о возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд по тем основаниям, что с мая 1986 года состоит в очереди как нуждающаяся в жилой площади. Своего жилья не имеет, все эти 25 лет проживает в съемном жилье, ей приходится выплачивать деньги за наем жилья, за электроэнергию, газ, воду. Из-за отсутствия жилья она не смогла создать свою семью, осталась одинокой, ее жизнь прошла в ожидании очереди на жилье. Ее парализовало, она нуждается в посторонней помощи. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 просит взыскать в солидарном порядке с администрации ... муниципального района и администрации ... сельского поселения в счет возмещения морального вреда 1 млн. руб.

В судебном заседании ФИО2 свои требования поддержала, суду пояснила, что с 1986 года она состоит в первоочередном списке нуждающихся в жилье, является малоимущей, находится в преклонном возрасте, другого жилья не имеет, проживает в съемных квартирах, проживала в ветхих домах, в связи с этим ей должно быть предоставлено жилье вне очереди. Ее несколько раз снимали с очереди, потом восстанавливали, при этом ее в известность не ставили. За 25 лет ее очередь не сдвинулась с места. В связи с этим она много лет ходит по судебным инстанциям. Раньше она жила по ..., дом снесли, ее переселили в другой ветхий дом по ..., его тоже снесли, но ей жилье не предоставили. Хотя в сельском совете ей обещали постоянную прописку. По этому поводу она обращалась в суд, но в удовлетворении иска ей отказали. Все это повлияло на ее нервы, здоровье. У администрации ... муниципального района и администрации ... сельского поселения одна позиция, поэтому моральный вред она просит взыскать с них в солидарном порядке. Она обращалась к главе ... муниципального района три раза, а он отвечает, что он не компетентен.

Представитель администрации ... муниципального района ФИО0 с иском не согласен, суду пояснил, что администрация района не обеспечивает жильем малоимущих граждан, данные полномочия с 2003 года переданы сельскому поселению. ФИО2 стоит в очереди под Номер обезличен, оснований для предоставления ей жилья вне очереди нет. Также нет оснований для признания незаконными действий администрации, которые причинили моральный вред истице. Администрация района не может предоставить жилье, в связи с этим права истицы не были нарушены.

Представитель администрации ... сельского поселения просит рассмотреть дело без их участия, с иском не согласны, так как лица поставленные на учет по спискам граждан раньше истца, обладают одинаковыми с ней правами. Предоставление жилого помещения ФИО2 без учета очередности нарушит права указанных лиц, что является недопустимым в силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Из письменных материалов дела следует, что согласно справки ГУП ЦТИ ФИО2 не имеет в ... районе квартиры и жилья в частном доме, принадлежащем ей на праве собственности, в приватизации жилья в ... районе не участвовала л.д. 12).

Из ответа главы ... муниципального района на письмо ФИО2 следует, что ФИО2 имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности л.д. 14-15).

ФИО2 зарегистрирована по адресу ..., ... на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, проживает одна.

Согласно медицинского заключения ФИО2 нуждается в обслуживание отделением социального обслуживания на дому.

В соответствии со справкой администрации ... сельского поселения ФИО2 состоит в администрации ... сельского поселения в первоочередном списке граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма с Дата обезличена года под Номер обезличен.

Из материалов гражданского дела Номер обезличен по иску ФИО2 к администрации ... сельского поселения о признании малоимущей и предоставлении вне очереди жилой площади по договору социального найма, следует:

 Согласно распоряжения главы администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года Номер обезличенр. ФИО2 восстановлена в первоочередном списке граждан нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма л.д. 7).

Решением исполнительного комитета ... сельского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о выписке ордера и оформления прописки по адресу ..., ..., так как нет на это оснований л.д. 56).

Решением ... районного суда от Дата обезличена года было отказано в удовлетворении иска ФИО2 о предоставлении ордера на жилое помещение и постоянной прописки по адресу ..., ... л.д. 47-49).

Решением исполнительного комитета ... сельского Совета народных депутатов от Дата обезличена года ФИО2 предоставлялось жилье по ..., ... л.д. 57).

Согласно информации ГУП «ЦТИ Пермского края» имеется технический паспорт на дом за ФИО2, расположенный по адресу ..., ... л.д. 52); согласно постановления администрации ... сельсовета ФИО2 является собственником домовладения в ... сельском поселении л.д. 33-34); данное постановление отменено постановлением главы ... сельского поселения от Дата обезличена года по протесту прокурора л.д. 35).

На основании сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю за ФИО2 прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы л.д. 53, 54).

Согласно справки администрации ... сельского поселения ФИО2 была зарегистрирована и проживала по адресам: с Дата обезличена года по Дата обезличена года по адресу ..., ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года по адресу ..., ... л.д. 60).

Решением ... районного суда от Дата обезличена года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказанол.д.74-76).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от Дата обезличена года решение оставлено в силе л.д. 86-87).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела Номер обезличен, считает, что требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как в силу закона моральный вред может быть возмещен, если нарушены нематериальные блага гражданина. Не предоставление жилья является нарушением материального блага. Истец не доказал какие его нематериальные блага, указанные в ст. 150 ГК РФ были нарушены незаконными действиями ответчиков и наличие причинно-следственной связи между этими действиями и наступившими последствиями.

Согласно ст. 151 ГК РФ возмещение морального вреда допускается лишь в случае причинения его гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права, посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Согласно пункта 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Специального закона, допускающего в данном случае возможность привлечения администрацию района и администрацию сельского поселения к такой ответственности не имеется. Возникшие между сторонами правоотношения регулируются жилищным законодательством, положения которого не предусматривают возможность возмещения морального вреда. К тому же отказ администрации ... сельского поселения и администрации ... муниципального района во вне очередном предоставлении жилья носит законный характер. Права ФИО2 этим не нарушаются. Жилье по договорам социального найма предоставляется администрацией ... сельского поселения. Истица как малоимущая состоит в первоочередном списке на получение жилья под Номер обезличен, в настоящее время ее очередь на получение жилья не подошла. Для предоставления жилья во вне очередном порядке установленных законом оснований нет. Иски ФИО2 решениями суда оставлены без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ч. 1, 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Очередность означает определенную последовательность выделения жилья лицам из числа принятых на учет (зависимость от времени постановки на учет нуждающихся). Исключение из этого правила законодатель делает для граждан, которым жилье предоставляется вне очереди.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л: 

  В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в  Пермский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бардымского

районного суда И.Н.Аиткулова

Секретарь ФИО6