Дело № 2-535-2010 именем Российской Федерации с.Барда 25 ноября 2010 г. Бардымский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Аиткуловой И.Н. с участием помощника прокурора Бардымского района Бакунова Р.И. истцов Салиховой С.М., Кучукбаевой Ф.Г., Нурбаковой Э.Ф., Мукаевой Э.М., Якуповой Р.Н. представителя ответчика Ахмаровой Г.В. при секретаре Тляшевой А.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района в интересах Салиховой С.М., Ашировой Н.Н., Кучукбаевой Ф.Г., Нурбаковой Э.Ф., Мукаевой Э.М., Якуповой Р.Н. к муниципальному медицинскому учреждению «<данные изъяты> центральная районная больница им. П» о взыскании недоначисленных сумм заработных плат, У С Т А Н О В И Л : Прокуратурой Бардымского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части своевременной и полной оплаты труда в деятельности муниципального медицинского учреждения «<данные изъяты> центральная районная больница имени П». Основанием для организации и проведения проверки явилось коллективное обращение работников ММУ «<данные изъяты> центральная районная больница имени П» на действия руководства медицинского учреждения по вопросам начисления и выдачи заработной платы. Так, проверкой начисления и выдачи работникам МУУ «<данные изъяты> центральная районная больница имени П» заработной платы установлено, что в период с января по сентябрь 2010 года включительно при исчислении заработной платы районный коэффициент включался в минимальный размер оплаты труда, т.е. работодателем при расчете заработной платы не были учтены положения ч.2 ст. 146 ТК РФ. С учетом вышеуказанных обстоятельств задолженность по заработной плате медицинского учреждения «<данные изъяты> центральная районная больница имени П» за указанный период перед Салиховой С.М. составляет 5 046,42 руб., перед Ашировой Н.Н. 5844,44 руб., перед Кучукбаевой Ф.Г. 5526,96 руб., перед Нурбаковой Э.Ф. 6168,58 руб., перед Мукаевой Э.М. 5813,97 руб., перед Якуповой Р.Н. 5164,01 руб. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Истцы Салихова С.М., Кучукбаева Ф.Г., Нурбакова Э.Ф., Мукаева Э.М., Якупова Р.Н. исковые требования поддержали. Аширова Н.Н. просит рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает. Представитель ответчика Ахмарова Г.В. с иском не согласна, суд пояснила, что согласно штатного расписания финансирование указанных работников идет через ОМС и данные денежные средства в бюджет не заложены. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Судом установлено, что при ежемесячном начислении заработной платы работникам <данные изъяты> ЦРБ, в том числе истцам, районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15, включался ежемесячно в составляющую сумму минимального размера оплаты труда. Итоговая начисленная сумма заработной платы выводится таким образом к МРОТ. В последствии из этой суммы производятся отчисления в виде подоходного налога 13 %. К выдаче работникам подлежит сумма менее МРОТ. Таким образом, фиксированная доплата доведения заработной платы к МРОТ включает в себя и сумму начисленного районного коэффициента. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.2 ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с ч.1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. На основании Федерального закона от 24.06.2008 года № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 года составляет 4330 рублей. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Пермский край находится в особом географическом положении, что приводит к дополнительным материальным и физиологическим затратам граждан, проживающих на его территории. В связи с этим к заработной плате рабочих и служащих, проживающих в Пермском крае начисляется районный ("уральский") коэффициент в размере 1,15. Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местности с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Это означает, что так называемый районный коэффициент, как составляющая зарплаты работника, выплачивается сверх минимального месячного размера оплаты труда. В ином случае повышающий характер данной компенсации не имеет социально-правового эффекта, поскольку уравнивается оплата низкооплачиваемым работникам в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых. Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Нормы ст. 146 и 148 ТК РФ распространяются для всех организаций независимо от форм собственности. Нормативно правовыми актами для Пермского края являются постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 N 1120 (для производственных отраслей) и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.87 N 403/20-155 (для непроизводственных отраслей), в которых утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории области - 1,15 (кроме <данные изъяты> районов края, где коэффициент установлен в размере 1,20). В статье 129 ТК РФ дается понятие заработной платы как вознаграждение за труд, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Таким образом, в организациях, расположенных на территории Пермского края, применение районного коэффициента к заработной плате работника является обязательным для всех работодателей. Поэтому с <данные изъяты> ЦРБ необходимо взыскать в пользу Салиховой С.М. 5 046,42 руб., в пользу Ашировой Н.Н. 5844,44 руб., в пользу Кучукбаевой Ф.Г. 5526,96 руб., в пользу Нурбаковой Э.Ф. 6168,58 руб., в пользу Мукаевой Э.М. 5813,97 руб., в пользу Якуповой Р.Н. 5164,01 руб., согласно справок о расчете задолженности, не зависимо от того из какого бюджета осуществляется финансирование заработной платы, так как трудовые отношения у указанных лиц оформлены с <данные изъяты> ЦРБ. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Бардымского района удовлетворить. Взыскать с муниципального медицинского учреждения «<данные изъяты> центральная районная больница им. П» недоначисленную сумму заработной платы: - в пользу Салиховой С.М. в размере 5 046,42 руб. - в пользу Ашировой Н.Н. в размере 5844,44 руб. - в пользу Кучукбаевой Ф.Г. в размере 5526,96 руб. - в пользу Нурбаковой Э.Ф. в размере 6168,58 руб. - в пользу Мукаевой Э.М. в размере 5813,97 руб. - в пользу Якуповой Р.Н. в размере 5164,01 руб. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней, начиная с 26 ноября 2010 года. Судья: подпись Копия верна: Судья - И.Н.Аиткулова Секретарь А.Р.Тляшева