Дело № 2-478-2010 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с.Барда 22 ноября 2010 года Бардымский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Зайнышева А.С., с участием помощника прокурора Бардымского района Самигуллина Н.З., при секретаре Зайникаевой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Бардымского района, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Гранд-Казино», о признании незаконной деятельности Интернет салона, обязании не осуществлять деятельность по проведению азартной игры в Интернет салоне, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Бардымского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, требуя признать незаконной деятельность Интернет - салона, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Гранд-Казино». Обязать ООО «Гранд-Казино» прекратить и не осуществлять на территории Бардымского района деятельности по проведению азартной игры в Интернет — салоне. Исковые требования обосновал следующим. Прокуратурой Бардымского района Пермского края проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Бардымского муниципального района Пермского края. В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено осуществление на территории Бардымского муниципального района деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством. Так, проведенной проверкой было установлено, что в помещении здания, расположенного по адресу <адрес>, ООО «Гранд-Казино» установлены 12 Интернет терминалов. Интернет терминалы представляет собой удобное функциональное решение в антивандальном исполнении для Интернет-кафе, библиотек, школ, киосков по продаже электронных билетов авиа- и ж/д или других, рекламно справочных витрин, информационные киоски, точка доступа в Интернет в общественных местах, банковские обслуживание по сети Интернет, городские информационные терминалы. Кроме этого проверка показала, что 02.06.2010 года О и ООО «Гранд-Казино» был заключен субагентский договор 1558. В соответствии с п. 1.1 раздела 1 вышеуказанного Договора ООО «Гранд-Казино» обязуется по поручению О совершать действия, определенные пунктом 1.2 настоящего Договора, а О обязуется уплачивать ООО «Гранд-Казино» вознаграждение за оказываемые услуги. В свою очередь согласно п. 1.2 вышеуказанного Договора ООО «Гранд-Казино» от имени и за счет О обязуется: п. 1.2.1. Безвозмездно предоставлять Клиентам доступ в Систему Мопеу; п. 1.2.2. Осуществлять действия по приему Входящих платежей от Клиентов; п. 1.2.3. Передавать Входящие платежи, принятые от Клиентов (отправителей) Клиентам (получателям) по указанным реквизитам; п. 1.2.4. Производить выплату Клиентам денежных средств, имеющих на их балансе в Системе, с удержанием комиссии, п. 1.2.5. Перечислять О денежные средства, составляющие разницу между суммой, принятых Входящих платежей и суммой выплат, а также сумму комиссии. Проверка показала, что в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства и заключенного Договора, ООО «Гран-Казино» по вышеуказанному адресу была организована круглосуточная игорная деятельность в форме проведения азартных игр под прикрытием предоставления доступа к сети «Интернет». Игорная деятельность осуществляется следующим образом: в помещении имеются 12 Интернет терминалов для пользователей, на каждом, из которых установлены определенные игры и один компьютер администратора. Посетитель, желающий принять участие в игре, передает администратору заведения определенную сумму, при этом минимальный платеж составляет 100 рублей. После этого администратор переводит денежные средства в электронные деньги, запускает со своего компьютера на выбранный терминал, игру. Путем случайностей определяется выигрыш Внесение платежа в Систему Мопеу в помещении Интернет салона, является основанием для проведения азартной игры, деньги с лицевого счета снимаются в результате проигрыша в азартной игре в Интернете и для продолжения игры необходимо пополнить счет путем внесения дополнительных наличных средств администратору Системы Мопеу. В судебном заседании помощник прокурора Самигуллин Н.З. исковые требования поддержал полностью, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит уточнить адрес Интернет салона <адрес>. Оповещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика ООО Гранд-Казино» директор Р в суд не явился, о причине неявки в суд не сообщил, заявления о рассмотрении дела без его участия не имеется. Представитель ООО «Гранд-Казино» в суд не явился, согласно почтовых отправлений адресат выбыл. Прокурор настаивает на рассмотрении иска. Суд считает, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Свидетель Я суду пояснил, что в составе следственно-оперативной группы он выезжал по адресу <адрес>, в помещение Интернет салона, при осмотре которого были обнаружены более десяти Интернет терминалов. Терминалы имеют монитор, клавиатуру, мышь и игровые кнопки. У администратора на столе стоит компьютер. Деньги в игровые автоматы переводятся через администратора. На мониторе имеется пять игровых линий. При нажатии кнопки «Пуск» начинается игра. При совпадении игровых символов участнику игры предоставляется определенная сумма. Для игры каких либо умственных, либо физических способностей игрока не требуется. Терминалы на вид обычные игровые автоматы, добавлена только клавиатура. Свидетель К суду пояснил, что в середине июня 2010 года он посещал Интернет салон, расположенный в здании по <адрес>. Он дал администратору 200 рублей, она включила терминал. При совпадении карточек получается выигрыш. Ставки начинаются от меньшей суммы – 1 рубль. Терминалов было около 12-13 штук. Он играл раза три в салоне. Все в данной игре зависит от случая, как повезет. В салоне были и другие посетители. От прежних игровых автоматов эти терминалы отличаются только внешним видом, система игры та же самая. Разница только в том, что деньги не вставляются в автомат, а дают администратору. Свидетель И – <данные изъяты> ОВД, суду пояснил, что деятельность ООО «Гранд-Казино» организовано в июне 2010г. Интернет-салон расположен по адресу <адрес>, в котором имеются 12 Интернет терминалов, которые представляют собой металлический корпус, монитор, мышь и клавиатуру для манипуляции игрой. Игроки открывают папку и играют в азартные игры, платят минимальную сумму, которая составляет 100 руб. Клиент выбирает игру, количество игровых линий и ставку. После нажатия кнопки «Страт» со счета игрока снимается определенная сумма, на мониторе крутятся барабаны и в случае совпадения, клиенту предоставляется возможность удвоить сумму. Данная игра зависит только от случая, большинство опрашиваемых людей денег не выигрывали, а проигрывали. Подсчитать доход от этих игр невозможно, поэтому в возбуждении уголовного дела отказано. Был проведен акт проверочной закупки в салоне. Клиент оплатил 100 рублей и в течении 3-5 минут проиграл. Руководителем был Р, проживающий в <адрес>. Он приезжал один раз, после связь оборвалась, по вызовам не являлся. Была проверена документация, представили свидетельства о регистрации юридического лица, субагенский договор с О. Договор не отражает порядок и правила игр, а только зачисление денег в систему «Мани». По запросам установлено, что руководитель О в <адрес> не значится. О деятельности О никакой информации нет. Агентский договор также не был предоставлен. Интернет терминалы находятся в здании, деятельность не прекращена. Р говорил, что терминалы принадлежат ему, но никаких документов не предоставил. Клиенты в Интернет салоне играют в азартные игры. В деле имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.09.2010г. в отношении директора ООО «Гранд-Казино» Р по факту предпринимательской деятельности без специального разрешения или лицензии за отсутствием состава преступления. Установлено, что ООО Гран-Казино» лицензию на проведение азартных игр не имеет. Деятельность общества полностью охватывается понятием и элементами азартной игры (л.д. №). Помещение Интернет салона было осмотрено и установлено наличие 12 штук Интернет терминалов, состоящие из монитора, клавиатуры и игральных кнопок. (л.д. №). Уставом ООО «Гранд-Казино» деятельность по организации и проведения азартных игр не предусмотрено (л.д.№). Субагентский договор № от 2.06.2010г. составлен в <адрес> между О и ООО «Гранд-Казино» (л.д. №). Согласно информации начальника ОВД по <адрес> директор О С на территории <адрес> не значится (л.д. №). По информации Ш» никаких договорных отношений между ООО «Канцлер» и О в настоящее время не имеется, был договор субаренды на период 2007 года. (л.д.№). Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 1 Федеральною закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности. Так, положениями п.1 и п.2 ст. 5 вышеуказанного Закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законами другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным данным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, в соответствии с п.3 вышеуказанной статьи деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ установлено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче-участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что в Интернет - салоне, принадлежащем ООО «гранд-Казино», через посредство системы платежей Мопеу, на Интернет - терминалах через сеть Интернет осуществляется деятельность, направленная на проведение азартных игр. В играх, после нажатия кнопки начинают двигаться рисунки, при остановке, если они совпадают, игрок получает выигрыш, который является случайным, определяется без участия человека, зависит не от умения и ловкости игрока, а от настроек самого оборудования, т.е. имеет место азартная игра. Помещение Интернет салона содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении клуба осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр. Интернет терминалы содержат признаки игрового оборудования, так как используются для проведения азартных игр. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей, на основании чего установлено, что посетители в Интернет-салон приходят для того, чтобы играть в азартные игры, игры такие же, как и раньше в игровых автоматах, единственное отличие: деньги передаются администратору и выигрыш получают у него. Как следует из п.1.2.1 субагентского договора от 2 июня 2010 года заключенного ответчиком с О и объяснениями участников процесса, доступ к игре осуществляется с помощью сети Интернет и осуществляется вопреки п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"», согласно которому деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Следовательно, деятельность организованная и осуществляемая ООО «Гранд-Казино» полностью охватывается понятием и элементами азартной игры. Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) регулируются законом «О защите прав потребителей». Помимо изложенного данный закон устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях; продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Под безопасностью товара (работы, услуги) -понимается безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги). Статьей 4 названного закона установлены требования к качеству товара (работы, услуги). Статьей 7 установлено право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Статьями 8, 10 закона установлены права потребителей на своевременное предоставление достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Проведенными проверочными мероприятиями установлен факт предоставления недостоверной информации потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности, не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц - потребителей, поскольку как указано ранее, ограничения осуществления данной деятельности установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление предъявлено в защиту граждан, находящихся и проживающих на территории Бардымского муниципального района, которые могут воспользоваться предоставлением указанной услуги. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений. Представитель ООО «Гранд-Казино» не представил суду доказательства, опровергающие доводы прокурора. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить. Признать незаконной деятельность Интернет салона, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего ООО «Грарнд-Казино». Обязать ООО «Гранд-Казино» прекратить и не осуществлять на территории Бардымского района Пермского края деятельность по проведению азартной игры в Интернет салоне, расположенном по адресу <адрес>. Ответчик, вправе подать заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Судья: подпись Копия верна: Судья Бардымского районного суда А.С.Зайнышев Секретарь Г.И.Зайникаева